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1939年2月，中美終於達成抗戰期間的第一筆貸款協議，這就是“桐油借款”。合作方式是，中國人賣桐油給美國，美國則向中國貸款兩千五百萬美元，其用途主要是購買汽車和改善滇緬公路運輸。
毫無疑問，依靠著這幾千萬美元，重慶政府是可以暫時打發上一段日子了，同時它的意義還不止於此。
在此之前，美國的援助方式是買你的白銀，以錢換錢。這次是直接借錢給你，開了貸款援助的首例。
中立法的限制一旦被突破，在敬法律如神明的美利堅，此舉意味著什麼，不言而喻，美國援華的大門自此開啟，雖然尚不是敞開。
除了借錢，還有聲援。
近衛在對華宣告中，大言不慚地提出要建立“東亞新秩序”——以後東亞這一塊，就要由我們日本來做霸主了。
你狂，找大個兒來修理你。
經過駐美大使胡適等人的穿梭運動，美國外交部坐不住了，當即向日本發出了措辭強硬的照會：本世紀初確定的華盛頓體系必須維護，“機會均等，門戶開放”，如今的東亞，還由不得你們日本人來做老大。
一個貸款，一個照會，使國人精神為之一振，被汪精衛叛逃弄得灰濛濛的臉也有了點喜色。
這些變化，看似意外，其實並不意外，都是在一點點推動的結果。
就在“桐油借款”簽訂之前，日本又佔領了海南島，這本來應該對英國觸動最大，但蔣介石也有意把它引到了美國人身上。
當初大家都以為廣州被日軍攻佔，英國會發發威，沒想到這位昔日的“日不落”窩囊得要命，根本就沒怎麼敢吱聲，反而是美國老大站出來喊了幾嗓子。
英國人現在完全成了銀樣鑞槍頭。半年之後，它跟日本簽訂了“有田-克萊琪協定”，承認日本在佔領區的“特殊要求”，對其百般服軟，被稱為“東方慕尼黑協定”。
天下之大，數猛男者，也只有美國佬了。
蔣介石對海南島的被佔進行了重新包裝，強調這是“太平洋上的九一八”，然後一個勁兒對美國吹風，希望其挾上英法等小弟（當然也包括中國），在遠東採取抵禦日本的統一行動。
美國是純正的民主國家，什麼東西都要放到程式上去一步步走，要它馬上出來揮刀弄槍還為時尚早，在此之前，還是先得自己撐著。
1938年11月25日，蔣介石在湖南衡陽主持召開軍事會議，史稱第一次南嶽軍事會議。
會議
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