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邊軍諸將當應多多思量。
寫完之後，便喚來親兵，令親兵立刻連夜趕赴獷平，將這封信送到程東手中，那親兵便不敢怠慢，只是趁著夜色便已經出了城，直奔北方而去。
獷平城這些天天氣一直都挺好的，雖然才不過半月時間，但是卻已經開墾出了上千畝良田，加上整修的那些良田，從獷平城頭上望出去，也頗為讓人心曠神怡，只可惜如今已經到了初冬時分，茫茫大地上已經不見多少綠意，不然更有一番滋味，如果到了春天的時候，一眼望去一片蔥鬱，相比更是讓人心動。
程東並沒有呆在城裡，除了練兵之外，閒暇時間程東也親自到田裡幹活，儘管不是那把式，但是因為程東在，無論是兵卒還是百姓都沒有什麼不平，幹起來頗為帶勁，加上馬匹的投入，又有石犁，開墾的速度大大提高了不少，百姓們看到了希望，與此同時，廄奚城也是一片熱火朝天的情形，程東兩邊跑著，也開始策劃分田的事宜，同時把稅賦降至兩成，一時間百姓的熱情空前高漲。
不單是如此，程東還修繕了一些溝渠，另外將一些淘汰下來的馬匹送給了百姓，成立了鄉和裡，一里有里正，十里為一鄉，鄉上有鄉老，每一鄉有馬匹五匹，而五鄉又為一亭，亭有亭長，已經屬於正式的官吏，因為有騎兵來回巡視，所以獷平和廄奚最近很平靜，有些藏入深山的百姓又走了出來，趁著入冬之前，也開墾土地。
程東並沒有忘記自己的承諾，雖然很多事情不能實行，但是卻在兩縣之地開始了一些動作，首先這一次分地也分給了烏桓的族人，並且發還了一些羊群，同時成立了官舍，用縣裡組織大家相助相幫，這讓烏桓兵卒終於放下來了心，徹底的融入了邊軍之中，因為不但是分到了田地，種子也都是白給的，和漢人一樣享受各種好處，同時縣裡興辦官學，凡是六歲以上的孩子都可以道官學讀書，蒙師的費用完全由縣裡負責，一個縣有三座學堂，幾乎讓所有的孩子都上學了，當然作為程東的弟弟，程北也上了血藤，而且和普通人的孩子在一起，並沒有什麼特殊的。
其實這一部分費用並不多，對於一縣來說還是負擔得起的，但是受益的卻是無數百姓，就憑這一點，百姓差點沒將程東當做萬家生佛，如果說前些天對程東還是又敬又怕，那麼現在就只剩下敬服了，而且程東從不高高在上，常常在勞作的閒暇時候，和百姓們說說笑笑的，儘管如此，卻沒有人敢對程東有絲毫的不敬，而原因，就是程東這些天來連續處斬了十幾人，如今人頭還掛在城頭上，儘管這些人都是些作奸犯科的人
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