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年前，長沙城內緊靠巡撫衙門的魚塘口，悄無聲息的新開辦了一個衙門，招牌上寫著“湖南審案局”五個大字。而那位原本守制於家中，又接旨後奪情復出的前禮部侍候曾國藩就在這個剛成立的衙門裡辦起差事來，當起以安境保民為主要職責的幫辦團練大臣已經有兩個月了。
置身於這簡陋的衙門裡，曾國藩依然記得進長沙的那一天，他和郭嵩燾、國葆、康福一行來到大託鋪時，江忠源便帶著一百楚勇在鎮上恭候，親自陪他們進城。來到新開鋪時，左宗棠又帶著一班長沙鄉紳和昔日師友，如黃冕、孫觀臣、陳季牧及嶽麓書院山長丁善慶、城南書院山長丁輔臣等來迎接。來到巡撫衙門口，只見中門大開，張亮基帶著前鄂撫羅繞典、布政使潘鐸、按察使嶽興阿及鹽道、糧道等一批高階官員早已等候在那裡。
當天夜裡，張亮基在巡撫衙門大擺酒席，為曾國藩洗塵。張亮基如此隆重而誠懇地迎接，倒是使曾國藩深為感動。一連幾天，張亮基和曾國藩密談。二人對湖南吏治鬆弛、匪盜橫行，都深惡痛絕。曾國藩認為亂世須用重典，對官場要嚴加整飭，尤其對匪盜要嚴加鎮壓。張亮基完全贊同。對曾國藩所持的“寧可失之於嚴，不可失之於寬”的方略，張亮基也甚為欣賞。曾國藩又提出在省城建一大團，從各縣已經訓練的鄉勇中擇其優者，招募來省，嚴格訓練，以這支團練來保衛省城安全，鎮壓各地匪亂的建議。
對於這一切，剛剛經歷過長沙被圍，幾近淪陷的張亮基個人也表示同意。只是茲事體大，特意囑託曾國藩親給皇上上一奏章。最後，張亮基緊握曾國藩的雙手，語重心長地說道：
“今後有關湖南保境安民的一切，都拜託給仁兄了，全仗大才經緯。湖南是仁兄桑梓，仁兄對湖南的摯愛之心，定不在亮基之下，千萬莫存避嫌之念，儘管放開手腳，施補天之術，使三湘父老早得安寧。”
張亮基的這番話，說得曾國藩熱血沸騰，恨與張亮基相見太晚，對先前的數度謝絕其邀請可謂是頗感愧赧。
第二天，曾國藩便向朝廷呈上一道奏摺。曾國藩要在省城建大團，自然並不是僅僅為了防衛省城，鎮壓匪亂。他的主要意圖在於建立一支新軍。他的想法是：先招募少數人，加以嚴格訓練，使之起到以一當十的效果；然後以這批人為骨幹，再招募十倍二十倍的人，立即就可成為一支勁旅，到時拉出省外，與太平軍較量。
滿人對漢人向來防範甚嚴，兵權由朝廷牢牢控制，從不放心讓漢人多帶兵，更不允許有人像明代戚繼光那樣建
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