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省委应急小组之下，有三个工作组，一个由省财政厅、省审计厅以及会计师事务所、律师事务所相关人员组成，由省财政厅和省审计厅担任正副组长，负责对涉案非法集资企业的账目进行审核梳理。第二个工作组，由省纪委、省监察厅、省反贪局组成，负责调查这起集资案中，可能存在的官员腐败行为。第三个工作组，属于省委紧急事态应急小组的办事机构，由省委办公厅、省政府办公厅、省委宣传部以及市委市政府办公室、市委宣传部相关人员组成，这个小组除了专责明天所有的信息汇总以及上传下达工作之外，还将筹备一次全市区级以上负责人紧急会议，负责整个宣传协调。
区级以上负责人紧急会议，只有一项内容，即划分责任区，以区为单位，分片管理，责任到人，做好辖区居民的劝说工作以及安抚解释工作。说白了，就是谁的人谁领走，领不走，相关责任人必须承担行政责任。
这次常委会有两项内容，唐小舟特别留意。一是常委会实际剥夺了麻阳市委关于这一事件的处置权。尽管所有决定，均不涉及此方案，常委会上，也没有人提及麻阳市委的地位和应承担的责任，实质上，省委应急小组制定的方案，已经将麻阳市委排除在外。第二项内容，在会议上有涉及，但没有形成决议，那就是麻阳市委书记姚营建和麻阳市长焦顺芝的任职问题。
有人建议，此次事件，姚营建和焦顺芝作为党政一把手，处置不当，是关键所在，必须承担责任。建议省委免去姚营建麻阳市委书记职务，免去焦顺芝麻阳市委副书记职务并建议麻阳市人大罢免焦顺芝的麻阳市市长职务。
有关这一点，赵德良有不同意见，他说，发生了如此严重的社会稳定事件，相关责任人，肯定要问责，这是毫无疑问的。但是，是不是现在就问责？怎么问责？这个问题，我们要慎重。事件刚刚暴露出来，到底谁应该负什么样的责任，没有查清，现在就问责，既不能体现省委决策的公平公正，也不能全面厘清被问责者的责任，何况，麻阳的情况很乱，一下子将市委书记和市长全部免职了，这恐怕不是治乱，而是造乱。
当天晚上，武警的两个支队，悄然开赴麻阳。
赵德良这个早晨没有晨练，也没有在雍州吃早餐，凌晨四点多，便登车上路。他原计划只是独车而行，可刚刚要走的时候，省公安厅警卫局的开道车和余丹鸿的汽车急驶而来，车没有完全停稳，余丹鸿已经从车上下来，急急地往这边赶过来。唐小舟大感奇怪，余丹鸿不是在麻阳吗？什么时候回雍州的？真
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