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而是官府根據一定範圍和時間的糧食產量計算出一個平均數，依照當時的田租率確定每畝徵收田租的標準數量，是一個固定的數值。
這樣一來，就有一個很大的問題。
因為每戶人家的田地肥沃貧瘠程度是不一樣的，有人分得上田，有人分得中田，還有人分得下田。
上田者能畝產6石，中田者畝產4石，下田者畝產才2、3石。
在這種情況下，卻要繳納同樣數值的田租。
上田者自是綽綽有餘，那些分得下田者卻何其悲苦。
而且還有兩個很嚴酷的規定，一是“無墾不墾”都要交稅，地就在那裡，不管你種不種田，都要按畝數繳納規定的田租。
第二就是“地數未盈，其稅必備。”
不同於以前完全根據土地的多少來收稅，在這項規定下，哪怕你一戶人家沒有授足一百畝田地，都要按照有田百畝的額度來繳稅。
你就算家裡只有十畝田，也得繳納一百畝的田租！
是以貧者避賦役而逃逸，富者務兼併而自若。
趙佗看到路上有人竹筐裡的穀子掉到了泥土中，那人忙跪在地上，從土裡將一粒粒糧食撿起來，吹去塵土，小心翼翼的放了回去。
“黔首生活苦啊。”
趙佗有些難受，坐回車輿中，不願再看。
他又想起那一日在秦宮偏殿中的答話。
秦王政有席捲天下，包舉宇內，囊括四海之意，併吞八荒之心。
他的眼中是整個天下，偉大的帝王高高在上，卻看不到腳底下卑微求食的黔首庶民。
趙佗不敢忤逆他的意思，說出秦王政喜歡的想要的答案。
但在趙佗的心中，統一天下自然很重要，華夏必須一統。
但這些黔首庶民又何嘗不值得重視呢？
來自後世的他，最清楚這些庶民黔首所蘊含的力量。
“我既來到這個時代，不該只是為自己求得一世榮華，也該為這時代的庶民帶來改變。”
趙佗喃喃自語，他的心，在這一刻豁然開朗。
：圍宅
當馬車行到朝陽裡時，御者拉動轡繩，讓馬兒停在原地。
“君子，朝陽裡到了。”
御者恭敬應答，略帶好奇的看著那頭戴雙板長冠的少年從後方下車，這般年輕的公乘爵位者，確實很少見。
“辛苦你了。”
趙佗微微點頭，更讓御
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