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陛下幸憂邊境，遣將吏發卒以治塞，甚大惠也。然令遠方之卒守塞，一歲而更，不知胡人之能，不如選常居者，家室田作，且以備之。
——《漢書·晁錯傳》
漢文帝即位之初，漢文帝面臨的主要矛盾，便是與功勳大臣和諸侯王之間的權力衝突，不得不倚重自己從代國帶來的親信官員以及舅舅薄昭等外戚，在這種局面下，漢文帝可以容忍這些人的一些不法行為。
然而，隨著皇位的穩固，漢文帝的主要矛盾從穩固統治變成了治理天下，再加上賈誼在《治安策》中點出的禮制問題，漢文帝自此後開始有意透過維護朝廷律法、建立禮儀尊卑來加強統治權威，打擊不法行為。
漢文帝七年（前174年）十月，漢文帝詔令，“徹侯太夫人、夫人、諸侯之子及兩千石以上官員，如果沒有朝廷的同意，嚴禁擅自逮捕”。漢文帝這道詔令一下，個別徹侯和高階官員開始變得有恃無恐，各種違法亂紀事件頻繁出現，而漢文帝對此卻只是冷眼旁觀。
漢文帝的無動於衷，讓很多權貴開始愈發膽大妄為，終於在漢文帝十年（前170年）釀成大禍，而這個闖禍的人不是別人，正是漢文帝的舅舅薄昭。
薄昭作為漢文帝的舅舅，自劉恆從代地入京即位以來，便深受漢文帝倚重，皇親國戚再加上皇帝寵臣的身份，使得薄昭在朝廷的地位極為超然，朝中大臣誰見了不給幾分薄面，這便使得他多少有點飄飄然，平日裡便多有違法之事，而隨著徹侯和高階官員們越來越膽大妄為，薄昭也開始變得無法無天起來。
這一年，薄昭竟然殺了朝廷派來的使者，這已經是形同謀叛了。對於這種嚴重違法事件，漢文帝這次沒有繼續選擇隱忍。
不過，礙於薄太后的關係，薄昭皇親國戚的身份，以及薄昭多年以來的功勞，漢文帝雖已決定予以嚴懲，但卻並未直接下令，而是讓一些親信大臣去陪他喝酒，想讓他醒悟自殺，薄昭雖然看出了漢文帝的意思，但哪裡肯輕易赴死，漢文帝於是又讓群臣為其哭喪，薄昭見自己的這個侄子真的是要致自己於死地，這才無奈自殺。
雖然此前漢文帝曾多次採取過“殺雞儆猴”的方式震懾諸侯和功勳老臣，但漢文帝這次不顧在世的薄太后，而賜死舅舅的舉動，卻無疑是“殺猴儆雞”，這對群臣和徹侯產生了巨大震懾，當意識到漢文帝為了維護統治權威，甚至連親情都可不顧，這些權貴哪裡還敢公然違法亂紀，而對於漢文帝也是愈加恭敬。
漢文帝十一年（前169年）正月，
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