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“懷玉，現在朝廷雖然不缺錢了，但是疆域這麼大，需要駐守的地方也多，糧食和人口確實是一個問題，每年稅收上來都不盡人意，呢可有辦法解決”
“父皇，在雲南這幾個月，我想出了辦法，如今大唐疆域擴大了兩倍不止，遼東之地的水稻產量不錯，只是缺乏人口屯田，瓊州，儋州一年可以兩熟，三熟，江南魚米之鄉更是糧食豐收之地，天竺也有大量平原可以農耕，缺乏人口是其一，稅制也是因素，這一切的根源都是土地”
“土地？”
“土地增多了，人口也增多了，稅收沒有明顯的改進，說明地方存在土地兼併的情況，徹底杜絕土地兼併才能解決根本問題”
“你有徹底解決土地兼併問題之法？”
“父皇，兒臣已經想到解決辦法，實施這個辦法需要強有力的軍制做做後盾”
“懷玉，你是說，要首先改軍制，然後才可徹底解決土地兼併問題？”
“父皇，土地兼併歷朝歷代都是頑疾，沒有徹底根除，只能坐視門閥士族壯大，到最後百姓無地可耕，賣兒鬻女，流離失所，必然產生大量民亂，威脅皇權根本”
“確實如此，你說說，軍制怎麼改”
“裁汰老弱，精兵簡政，三權分立，成立新軍種”
太宗本來拖著疲憊的身體，聽聞秦懷玉有解決土地兼併之法，他清楚，如果辦法真實可行，必然將大唐推到又一個高度，只可惜自己的身體一天不如一天了
“你詳細說說”
“以長安來說，有北衙禁軍，南衙禁軍，左右千牛衛，左右驍衛，左右武衛，皇城外還有左右金吾衛，幾十萬大軍，如今長安城牆已經全部重新修繕，又有大炮，有忠心耿耿的幾位將軍，長安固若金湯，實在用不了這麼多兵士，幾十萬大軍每天人吃馬嚼，糧食不少”
“長安是打探個根基所在，不能出事”
“父皇，長安城內有十萬禁軍精銳，以練兵操典訓練，加以火炮，堅固的城牆，在兵工廠建一密營，選五萬精銳忠心士卒，以秘法訓練，與城內十萬禁軍遙相呼應，天下沒人可破長安，兵工廠和城外五萬大軍只聽天子號令，直屬御前”
“剩下的幾十萬大軍作何安排？”太宗問道
“各道州縣，同步軍制改革，挑選精銳訓練，鎮守地方，裁汰老弱，回鄉屯田，挑選一部分道各道州縣，成立治安監察部隊，挑選擅長水戰之士，擴大海軍，在遼東靺鞨港口，江南道港口造船建港，為遠征做準備”
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