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稷次之！”然後，討論這些生民面對的問題是什麼，怎麼讓他們感受到“仁德”。
這就把問題帶入到了顧南行熟悉的層面，一個他透過自已的眼睛和自已歷史知識足以瞭解到範疇內了。
東漢末年，這天下之內生民之所以生活的如此艱辛，實際上也確實是有三座大山。
第一個就是世家，這是在顧南行讀過的三國小說裡反覆提到的。世家大族的土地阡陌相連，而普通百姓是無立錐之地。這些沒有足夠土地的農民豐年還可以靠給世家大族做工過活，可一旦年景不好要麼賣身，要麼做匪徒是別無他法。
第二個就是盤剝，漢代田稅三十稅一，但是丁口稅和各種徭役很多。官員們可不管什麼爾俸爾祿，皆民脂民膏。他們花了大價錢買了官，自然就要收回成本。世家大族不僅隱匿丁口，更是勢力龐大，那這些稅負只能落在平民頭上。那更加加速了平民破產，必然帶來流民問題。
第三個則是戰亂，且不說如今盜匪聚嘯山林，兵災戰禍爆發的時候。就是當年匈奴連年入侵，也讓許多平民是家破人亡。而一如前述，平民沒有塢堡，戰火一來，要麼投靠世家大族，要麼自已也成為兵匪或者流民。
就這樣動亂的規模會越來越大，最終導致各地動亂規模越來越大，但是朝廷卻越來越沒錢應對這些動亂。最終只能是走向末路！