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”時，馬建忠依照李鴻章的命令，逮捕大院君，把他押送到中國。雖是十三年前的事情了，但追尋這次中日戰爭的根源，卻在於此。他對事情的經過知道得最詳，而且在中法戰爭媾和時曾當過李鴻章的助手。馬建忠留學法國，專攻法律，在巴黎取得律師資格。為鴉片稅收事，同印度的英國總督交涉過。在朝鮮，同外國使團周旋。他的國際外交經驗豐富，李鴻章認為必須把這樣的人選進來。
帶兒子李經方前去，也不是假公濟私。李經方曾任駐日公使，精通日語，在日本政界熟人頗多，明白對日事務。不論誰來組團，都會把他列為成員。他當過公使，品級也高，所以這次安排他當參議，是事實上的副全權大臣。
長期在李鴻章身邊充任幕僚長的羅豐祿也是不可缺少的人物。比起才能和見識來，更重要的是他能妥善地處理細微的雜務，既得體又熱心。不透過羅豐祿，誰也見不到李鴻章。以前孫文會晤李鴻章，就是由王韜懇求羅豐祿辦的。這次他以參贊的身份參加。
馬建忠之外，伍廷芳、徐壽朋、于式枚等人為主要成員。
李鴻章私下依賴的是顧問科士達。他當過美國國務卿，而這次媾和的背景裡有美國的影子，所以他是個重要的人物。李鴻章知道自己必須去日本媾和之後，立刻派兒子李經方去上海同科士達聯絡。
加上醫官林聯輝、翻譯盧永銘和羅庚齡等，正式隨員是三十三名，此外還有雜役、廚師、僕從等三十八人。
日本指定的會談地點是馬關（下關）。3月14日，清政府代表團分乘德籍商船“公義號”和“禮裕號”從天津出發。
在兩國之間聯絡的，是美國駐北京和東京的公使。
陸奧外相這時在東京。歐洲諸國的動向極其微妙，為收集更多、更準確的情報，大本營所在的廣島不如各國公使聚集的東京。
陸奧從駐日美國公使那裡接到李鴻章啟程的通知後，即刻從東京去廣島。在大本營，伊藤首相和陸奧外相又一次接受全權辦理大臣的詔命。
陸奧乘3月17日的夜車去下關，伊藤從宇品港乘船於19日到達下關。
載著清政府代表團的、掛著黃龍旗的兩艘德籍商船，幾乎與伊藤首相同時到達下關。日本的“太湖號”領航進港，但使節上岸是在第二天下午。
第一次會談開始，先交換全權委任書。會談地點在藤野公館，也就是“春帆樓”。
這回全權委任書沒有任何問題。實際上，前次日本以全權不足為由驅逐中國使節
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