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巴列維並不會選擇在這個時間點拆分公共工程和商業部，公共工程和商業部對公共健康領域規劃不足的問題，巴列維特別批示要求公共工程和商業部加大在公共健康領域的投入。
伊朗第一個五年計劃排在第四位的是工業。
之所以將工業排在最後一位，很大一部分原因就是因為伊朗的工業發展空間有限。
目前伊朗的國內的人口只有1700萬人，伊朗並不是一個人口大國。伊朗也不像英國法國那樣，擁有廣闊的殖民地。
伊拉克戰爭結束後，按照伊朗和英國的約定，伊拉克的關稅將由伊朗和英國共同組建的關稅委員會管理，也就是說伊拉克基本上已經淪為了伊朗和英國的商品傾銷市場。
不過伊朗很難在對伊拉克的貿易上取的戰果，因為伊拉克的市場上並不只有伊朗還有英國，伊朗的商品無法同英國的商品競爭。
禮薩汗十年如一日發展的工業已經為伊朗的工業自給自足打下了基礎，到1941年時伊朗國內的鋼產量達到36萬噸，發電量1億千瓦時。
伊朗工業品在國際上不具備優勢，在這種情況下大力發展工業無異於死路一條，伊朗的工業只需要能滿足本國的需求就可以了。
工業部的賈凱里賈·唐納大臣也是看出了這一點，所以在遞上來的伊朗第一個五年計劃計劃書中，並沒有過於誇張的設定基礎工業的產值目標。
工業部對伊朗鋼產量和發電量的規劃目標很低，只要求在1946年讓伊朗的鋼產量達到10萬噸，發電量達到2億千瓦時。
另外工業部還準備建立一座拖拉機廠來生產拖拉機，以滿足伊朗農業對機器的需求！
這個目標對伊朗來說並不算太難，甚至在巴列維看來工業部的計劃太過於保守了。這可能與巴列維駁回他們第一次提出的計劃書有關。
不過，工業部在輕工業和石油化工業方面的規劃還是挺不錯的。
工業部準備在伊朗興建一些食品加工廠和波斯地毯廠。現在正處於戰爭時期，不管是軍隊和是平民都對加工食品的需求很高。
對於軍隊來說，加工食品便於攜帶和食用；對於戰爭中的平民來說，加工食品便於儲存，以便發生意外後的不時之需。
自伊朗加入同盟國後，一股波斯風潮就開始席捲英聯邦各國。在這陣風潮中，高貴典雅的波斯風格地毯脫穎而出，成為英倫貴族追捧的奢侈品。
來自英聯邦各國的訂單源源不斷的發往伊朗，但伊朗
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