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，龍越又收到了情報，說大越迎來了移民潮，很多其他郡的百姓跑到大越管轄的各個城市的人民政府前，派出代表請求入大越戶籍。
龍越召開了一個高層會議，最後決定接收百姓，並把他們安排去建設新的城市或者村莊。還有些被安排到橋樑和隧道的工地裡去工作。現在大越的人口雖然是最密集的，但是由於地域廣闊，在很多地方其實都有建立城市的必要。
現在地皮有了，人有了，那麼說幹就幹。與此同時，交通部也已經完成了評審工作，把陳橋生等人送交的橋樑、隧道建設規劃書都評估了一遍，也都派人實地考察了一遍，大部分的建設計劃都被批准了，只有小部分隧道和橋樑，交通部覺得沒有必要建設。
這樣的事情報給龍越後，龍越在批文上寫道：“本末倒置，希望交通部以後不要只等計劃上門，而是要主動提出計劃，建設工程師才應該是審批人員。”
其實龍越在上次開會的時候也把交通部的人叫在一起的，只是由於是龍越先提出來的，交通部也都在偷懶，連計劃書都是工程師上交的，這讓龍越不滿意，他覺得這樣的風氣發展下去會很危險，官僚主義就是這樣滋生的。
所以龍越給了交通部當頭棒喝，同時也是給其他部門提個醒，不要把為人民辦實事當作一句口號喊喊，要認認真真，切切實實的把事情做起來。
很快，日子到了預定好的出征日，大越四年三月七日，第一批出徵的部隊全部由特種兵組成，作為先遣隊乘坐啟航號出發了。
船上帶著一個浪人指路，其實這個浪人也是一頭霧水，他是作戰人員，不是水手。
第一批出發的人員不多，才一百多人，而他們的任務也很簡單，找到鬼子的本土在哪裡，畫好航海圖，再去發現外圍的小島，特別要留意可以長期發展的小島，可以住上千人的小島，可以作為跳板的小島。
雖然這些岸田都有交代過，可是龍越並不相信，他需要自己的戰士去實地測繪，他需要的不是冒險打擊鬼子，他要穩紮穩打，盡一切所能減少人員損失。
這次帶隊出征的正是謝京，他已經被升為營長，暫定為大越第一海軍混編營營長。他的部下有船艦操控駕駛人員，艦載武器操作人員，海軍陸戰隊人員，海軍飛行隊人員。
他這艘鉅艦不僅僅是大，承載的使命也多，雖然這次出遠海的任務是偵查，但同時也是練兵，練習多軍種配合作戰的能力。
啟航號開足馬力後很快的消失在海面上，除了機要室的電臺和步話機
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