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“輔國安民”成為東學最響亮的口號，大將旗上大書這四個字。舉事成功後，起義軍馬上又發出第二道檄文：
我等舉義旗至此，斷無他意，目的在救蒼生出水火之中，置國家於磐石之上。對內，斬除暴虐官吏之首；對外，驅逐殘暴強敵之群。苦痛呻吟於兩班、富豪前之民眾，忍受屈辱在方伯、守令下之小吏，同我等苦難與共，怨仇相同。務希不再猶豫，毅然奮起。倘失良機，後悔莫及。切切此布。
湖南倡義大將所
甲午正月×日，於白山
大軍在白山大營進行整編，全琫準被推為大將。
對於東學黨造反，正像金玉均不大關心一樣，袁世凱似乎也過於輕視。袁世凱確信，操縱了朝鮮宮廷就等於控制了整個朝鮮。他認為不再有別的力量能夠驅動朝鮮。
關於以前的為教祖申冤參禮集會（1892年12月），袁世凱曾向李鴻章拍過一封電報：“查東學敬天講道，類似天主教。韓官每以異端予以懲治。時有聚眾事，然黨甚迂闊，當不至為變。”
以為類似天主教，這是一種膚淺認識，可見他平時幾乎沒有研究過東學黨。他認為，住在漢城，只要把監視目光對準宮廷就行了。確實，他對操縱宮廷頗有自信。他從未想過親赴全羅道調查一下東學黨的實態。
金玉均到達上海之前，應該聽到過東學黨起義的訊息，但恐怕他也只是淺薄地認為：“又是百姓暴亂，讓閔氏一族多吃苦頭也好，不過，可別因為百姓暴亂而動搖了國家基礎。”