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皇家派來的總監監督，然後幫助皇家管理好這個皇家服務集團。而那些原先有品級的內宦官員，也都會一起成為那些總監，這樣保證了他們的品級地位，可是卻縮小了他們的權力。這樣盡最大可能不至於影響到這個皇家服務集團的正常發展。
“今後，各位內侍只是負責監督外人來管理這個皇家服務集團。將會在皇家服務集團上面設立一名總掌櫃，負責總領皇家服務集團，然後這個是外面聘用的人來擔任。而這個總掌櫃負責所有總領事務，而他負責制定所有經營的權力。制定好了計劃之後，交給總監來負責稽核，總監負責稽核透過之後，可以照這個方案來執行。不過，總監不能夠親自去制定發展策略，這個是鐵律。總監只有稽核的權力，沒有制定具體計劃的權利。而總監也都不能開除和自己合作的掌櫃，必須要上報才然後有上頭的掌櫃和上一級總監進行商討決定處罰，不過如果涉及到大的處罰，比如說開除還有降級，必須要上兩級的掌櫃和總監一起商討決定。今後，凡是任何的經營命令，必然要由掌櫃和總監一起簽字才能夠正式執行。”張超說道。
可是馬上有人不高興，說：“為何給外人那麼大的權力呢？我們才是皇上的人啊！”
“正因為你們是皇上的人，才需要替皇上監督好他們。而這個也就是官督商辦的精髓，你們負責監督，然後一切都是交給他們來做。如果他們做不好，那隨時轟走他們。而你們可以繼續留在這裡吃皇上的皇糧。可是如果你們親自去管理，那到時候先不說能不能夠管好，到時候如果出了問題，那你們責任最大，恐怕也就要丟了混一輩子的飯碗了。到時候，你們這些人，去哪裡混飯吃？還不得餓死嗎？”張超問道。
聽到了張超的話，那那些宦官也都不由得悚然，因為如果他們插手了那些具體經營的事務，那這樣一旦出了問題，那他們責任最大。如果把經營權交出去，這樣自己只是負責監督也就行了，這樣哪怕出了問題也都是那個外面僱傭來的掌櫃的事情，而自己不用承擔任何責任。所以他們也都感覺還是可以的。反正自己是宦官，已經是閹人了，如果一旦離開了皇宮，那恐怕真的是要面臨餓死的結果了。
而這幫宦官推卸責任很有一手，所以張超也就是利用這一點來告訴他們，不要插手具體經營權。如果誰插手了，那到時候追究責任他們責任最大。只要能夠把自己擺在監督的地位上面，這樣也都不怕承擔責任了。
“以後，只能夠在用人，還有財務方面監督，別的都要放權。而用人，你們也都不能夠提出自己
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