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府，戚帥在北衙，我還不信，他們還能翻上天去？乾脆直接下令強行還田，不答應就抄家，我強兵在手，何懼他們不尊號令？”
“那就依大司馬所言，強令還田。”張居正似乎頗為贊同的說道。
譚綸滿是豁達的笑了笑說道“元輔，你又急，我就是這麼一說，元輔處置便是，我就是看你們神情緊張，放鬆一二，繼續廷議、廷議，當我沒說過。”
譚綸這一打岔，所有人的神情都輕鬆了許多，譚綸知道自己是個急性子，也就是那麼一說。
朝廷存在的根本，就是為了調和各個階級的矛盾，若是所有事，直接奔著鬥破的局面而去，天下不寧，那新法還不如不實行。
張居正這才開口說道“上次徐璠在崑山詩會提議，要以船引換田畝，我覺得這個想法很好，松江市舶司剛剛籌建，福建巡撫、應天巡撫奏聞，一張三桅船引，在南衙就要十餘萬兩白銀一張，行情稍好，更是應聲而漲。”
“一張船引，換一萬畝良田，下田按四分之一折，中田按二分之一折算，他們自己交易買賣湊整，到朝廷換取船引。”
“這松江市舶司剛剛籌辦，就以兩百張船引為上限。”
船引需要堪合，這堪合的兩張紙，是一張紙隨機撕開，而後將齊整部分對齊，騎縫書寫下印，騎縫章是自洪武年間空印案後，留下的規矩，一張紙根本撕不出一模一樣的犬牙，騎縫書寫也印章，也是極難造假。
兩百張船引，每年都要重新補辦一次。
第一年的還田規模，就是兩萬頃，先到先得，後到沒有。
“人啊，不患寡患不均。”海瑞聽聞張居正的法子，要搞限量，立刻就明白了其中的關鍵。
沒有船引，在海上就是倭寇，想要做買賣，做生意，那都是提心吊膽，從造船開始，一直到貿易結束，如此冗長的環節，要絕對不能出一點的差錯，否則事情敗露，就是違禁，罰沒事小，砍頭事大。
第一年還限量，誰還田還得早，誰就有船引，就可以合法出海買賣。
這就是在玩分化，張居正，是玩弄人心的高手。
一個成熟的政治家，不僅要自己動，還要讓對方發揮主觀能動性，自己動起來，好好配合政策，很顯然，這就是張居正陰狠狡詐的地方。
張居正在一些旁支末梢的領域一直輸，在富國強兵的兩個領域內，堪稱常勝。
所以，張居正在輸掉的那幾陣之上，到底是他輸了，還是他根本就沒打算贏？
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