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早在磯谷師團渡過黃河之後，蔣介石就開始考慮五戰區長官部是否要搬遷的問題。
戰場之上，無論是勝是敗，最高指揮官往往是需要保護的第一資源，這個道理，就跟咱們下象棋，失一卒甚至棄一車都可在所不惜，唯獨不能被人家“將軍”，“將”被擒，則滿盤皆輸。
南京保衛戰，在感到南京可能難以守住時，蔣介石安排唐生智先行撤離，即屬此例。磯谷師團往前推進得這麼快，要是一個不防直接殺進徐州，李宗仁就很有可能會因撤退不及而戰死或被俘。
對於長官部究竟遷往哪裡，蔣介石在河南和安徽各指定了一個地點，讓老李任擇其一。
李宗仁卻一個都沒選，他思前想後，還是覺得自己不能離開徐州。
徐州是津浦線上的交通和電信中心，電話網路可密佈到前線各個主要區域，有什麼命令，馬上就可以下達過去，而前方有任何情況，長官部也能立即作出反應。
假如搬到另外那兩個地點去，電話是根本不用指望了，前後聯絡只能靠收發電報。電報這東西哪裡有電話好使呢，我發過去，你得等一會兒，你發過來，同樣得耗上半天，要是碰上軍情緊急，豈不要了命。
何況大戰在即，徐州市民早就跑得精光，偌大一座城市，已形同死城一般，如果大家知道長官部也搬走了，全軍士氣將更受打擊，直至不可收拾，那還如何做到有效指揮？
李宗仁不想搬，也不能搬，但駐徐州的各軍政機關都聽到了風聲，人心思遷，甚至長官部都有人巴巴地過來問：我們什麼時候走？
問得多了，李宗仁感到必須擺一個樣子出來，不然沒人能夠安心。
他成立了“設營小組”，任務是前往察看兩個擬搬遷地點的情況，回來後再向他彙報。
老李在聽取彙報後，拿一支鉛筆，在地圖上這裡畫一塊，那裡塗一塊，說是要分配各機關駐地，但是畫來塗去，如何分配總是決定不下來。
中國的事情，隨便起來可以很隨便，認真起來足以沒完沒了。雞毛蒜皮這麼一攪和，半個月都過去了，還是沒搬，而徐州的政府人員卻覺得自己一直是處在“搬遷中”，所以並沒有怨言。隨著戰場形勢越來越緊張，大傢伙忙於籌劃軍事，搬遷一事也就不了而了之，既沒人想起，也無人過問了。
前線雖然危急，但大本營不能慌亂，在這一點上，李宗仁和唐生智都想到了一塊。
每天早上或者午後，老李都要騎上一匹青驄馬，到徐州的大街上去遛
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