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“比如修建直道、修建長城，甚至是挖靈渠等等，若是用我們現代人的思維，朝廷為何不把整個專案，分段式的承包給那些商人去做呢？”
“商人承包工程，自己掏錢給幹活的黔首開工資，開開心心的把活幹了...”
“朝廷只需負責好監督監理工作，然後定期驗收工程的質量、進度、安全性，以及給商人結尾款等等。”
“如此一來。”
“黔首賺到錢了，商人也賺到錢了，朝廷也完成了一項重點工程，你好我好大家好，何樂而不為呢？”
馬小玲：“@蘇菡薇 說的對極了！不知秦皇陛下是否發現了我們當代人研發的‘水泥’，用那玩意修路、蓋房子、築城牆簡直不要太好用！”
“若是大秦帝國研究出水泥之後，把所有的專案工程都丟擲去，丟給那些商人去做！”
“於是乎。”
“整個社會沉重的‘徭役制’，將會逐漸轉型成新的‘僱傭合同制’，也就不會再被那些儒家的壞人詆譭和誣陷了...”
嬴政：“@葉黑 @蘇菡薇 @馬小玲 多謝幾位後生的指點！”
“不過有一點，朕依然有些疑惑。”
“那些商人，當真樂意去承包那些專案工程麼？”
葉黑：“必須的！”
“商人逐利，所以每個工程，朝廷都要提前進行預估和核算，不能給出的低價實在太離譜，多少還是讓對方賺那麼一丟丟，咱不能讓人打白工不是麼？”
“但是。”
“如果這個工程，打底都需要十萬貫才能完成，你非得一口咬定九萬貫才能出手...商人也不是傻子，人家也會算賬的好伐？”
“除此之外。”
“其實在我們現代社會，還有一種更加大膽的做法：比如朝廷手裡真沒錢，然後鼓勵民間資本積極參與，直接吸收民間資本進行定向投資！”
“比如朝廷想修‘咸陽-漢中’這段路，但國庫實在沒錢，所以找到了寡婦清，讓寡婦清以‘民間資本’的身份出錢去修。”
“等筆直寬敞的水泥公路修好之後，商人是不是蜂擁而至？”
“這個時候，朝廷是不是可以在路口建一個‘收費站’，酌情收取過往車輛的過路費？”
“這個時候，朝廷就可以承諾寡婦清，對方每年可以獲得這條道路稅收總額的N%；期限是未來五年、十年，亦或是二十年！”
嬴政：“的確是一種非常大膽、
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