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另一个就是对美国的外交政策给出一些意见,提供一些咨询。可是美国的中情局却成为20世纪后半叶最恐怖的一个组织,在世界各地发动了无数次政变去颠覆他国的政权,其中包括发动内战、刺杀和绑架领导人、策反等。在冷战期间,你说是为了防御他国的武装、防御核武器,美国人民不觉得有什么,大家都可以接受。当时中情局干的事情就是去到处刺杀其他国家的领导人,其中光是刺杀古巴领导人卡斯特罗就有六百五十次之多,因为古巴离美国最近,美国人觉得卡斯特罗对美国的威胁最大,于是中情局就不断地去刺杀卡斯特罗。卡斯特罗曾经在晚年的时候说过这样一句话,他说:“我能活到今天不是因为医疗条件有多好,而是因为美国的中情局让我活到今天,他们的六百五十次刺杀都没成功。”
实际上中情局做的所有这些事情都是非法的,它并没有执法权。退一步讲,即使中情局有执法权,那也只能是美国国内的执法权,它也没有对别国公民的执法权。就像FBI有执法权,也只能对美国公民有执法权,不能随便到国外去抓一个外国人,但是中情局就经常干这种事儿,还把人家领导人绑回来受审过。在朝鲜战争、越南战争期间,美国人搞过各种爆炸、颠覆、政变等非法活动,中情局都参与其间。中情局的经费也是非常机密的,美国国会所有的机构都要来报告经费的预算情况,每分钱怎么花的都得向国会报告,因为这是纳税人的钱。但中情局一到国会那儿说我要花多少多少钱,国会再问这钱怎么花,中情局就说:“这是机密,不能告诉你。”国会也没有办法,也不能问你要去刺杀谁,因为中情局干的都是非法的事,所以花的钱也非常机密。
中情局的特工还有一个特点,就是必须非常忠诚。这些特工一旦被其他国家发现抓住以后,大部分人的下场就是自杀。因为任何时候你去刺杀别的国家的领导人被抓住了,美国政府都不可能承认是它派你去刺杀的,肯定会说它不知道这事儿。不光是美国政府,任何一个政府都不会承认自己派特工去刺杀别国的领导人、去绑架别国的公民、去颠覆别人的政府。联邦调查局的探员就没有这种问题,走到哪里都可以说我是FBI的,拿一个证件给你看。但你从来没见过中情局的特工到处说我是中情局的,被抓捕以后,他身上也没有任何证据证明自己是中情局的人,所以最终的结果就是要么你自杀,要么你被捕后什么都不能说。在冷战将近半个世纪的时间里,中情局先后有四十八名高级特工在国外自杀。
大家说到中情局,还经常称它为“兰利”(L
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