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張發奎使用。
在第九戰區調兵之前，廣西的已有部隊中，兵員和裝備較為完整一些的，是桂軍的兩個軍，以及增援來的“中央軍”第九十三軍，其中第九十三軍最為張發奎所看重，因為它有一萬多人，且號稱“中央軍”主力。
第九十三軍剛剛由黔入桂，張發奎即調該軍守衛被稱為廣西門戶的全州。
廣西論戰區是張發奎的責任，但用薛嶽的話來說，這裡又確實是桂系的“地盤”，身為桂系首腦的白崇禧不能不格外關心。
早在衡陽失陷後，白崇禧就有了強烈的危機感。他以軍委會參謀次長的名義，帶著軍令部作戰廳長、後勤總司令部參謀長等政要，親自在桂林召開軍事會議，討論桂柳會戰的作戰方略。
談到如何防守桂林，張發奎按照幕僚們的意見，提出應利用桂林的地形，實行持久防禦。
白崇禧立即反對：“我們不能守著捱打，應該沿湘桂鐵路正面，在桂北或者及桂南，集中主力與敵決戰，然後各個擊破。”
誰來守桂林城，白崇禧說是由第九十三軍擔任——等全州守不住了，再撤到桂林來守，一點都不浪費。
桂林是桂系的老家，卻要把最重的守城責任交給其他軍隊，白崇禧此言一出，全場一片啞然。
張發奎的意見與白崇禧並不一致，但當場並未表示任何異議。
會議間隙，幕僚趕緊找到張發奎，對他說，白崇禧的作戰計劃表面上好像很妥
當，實際上非常危險。
“以戰區現有的劣勢兵力，還要發動攻勢作戰，哪裡有取勝的把握？再說，第九十三軍防守全州後，馬上又要它移師桂林，部隊既不熟悉地形，又無時間準備，也不切合實際。”
幕僚建議，應沿用前議，由桂軍守桂林，進行持久防禦，待援兵陸續到達，時機成熟後，再實行轉移攻勢，如此比較穩當。
張發奎認為幕僚說得很對，可他又說：“白崇禧對最高統帥部負責，自有其智慮之處，我們何必另出主意，弄到將來作戰失利，責任全歸咎於我。倒不如由白崇禧一手佈置就是了。”
幕僚不以為然，繼續進言：“你是戰區司令長官，負有整個會戰勝敗的責任，桂林得失，關係重大，為何不堅持你的意見？將來桂林不保，你還是難逃罪咎。”
張發奎喟然長嘆：“反正是廣西的事，廣西的人，我何必得罪他們，即令桂林失守，究竟誰負責任，自有公論。”
年輕時的張發奎，能打敢拼，北伐及
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