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絡多數舊官僚，與粵派分豎一幟，互相排擠。老袁素性好猜，忽而信梁，忽而信楊，楊既得志，梁漸失勢，秘書長一職，竟至丟去。嗣又以搜刮財政，不能無樑，復召為稅務督辦，梁仍靠著財力，到處張權。忽交通部中鬧出一件大案來，牽連梁財神，梁正無法解免，常想尋個機會，迎合袁意，省得受罪，適聞老袁為財政問題，有所顧慮，他遂乘機而入，願將帝制經費，一力承當。看官！你道梁士詒綽號財神，果有若干私財，肯傾囊取出，替袁氏運動帝制麼？無非從百姓身上，想出間接蒐括的手段，取作袁氏用費，就算是理財能手。財神亦徒有虛名，究不能點石成金。但袁氏生平揮霍，視金錢若泥沙，什麼國民捐，什麼救國儲金，什麼儲蓄票價，還有種種苛稅，種種借款，多被取用，消耗殆盡。此次梁財神出籌鉅款，究從何處下手呢？原來京城裡面，本有中國、交通兩銀行，歸政府專辦，平時信用，倒還不失，梁為羅括現款起見，竟令兩銀行濫發紙幣，舉所有準備金，多運入袁氏庫中，供袁使用。老袁倒也不顧什麼，但教有款可籌，便視為財政大家，佐命功臣，因此待遇梁士詒，比從前做秘書長時，還要優渥，所有參案的關係，早已無形消滅了。
梁士詒復進見老袁，獻上一條妙計，乃是“民意”二字。老袁愕然道：“你也來說民意麼？糊塗似費樹蔚，昨來見我，亦說是要顧全民意，究竟‘民意’二字，是怎麼解釋？我駁斥了數語，他竟悻悻出去，棄職回籍，若非是克定的連襟，我簡直是不肯恕他呢。”費樹蔚辭職事，就從此銷納進去。士詒不慌不忙，從容說道：“總統所說的費樹蔚，是否任肅政史？”官銜亦隨手敘明。老袁答了一個“是”字。士詒道：“樹蔚所說，是顧全民意，士詒所說，是利用民意，同是民意兩字，用法卻有不同呢。”老袁聽了，不由得點首道：“燕孫畢竟聰明，能言人所未言。”我說你也畢竟聰明，能識燕孫隱語。燕孫即士詒表字。士詒道：“就借這‘民意’二字，號召天下，不怕天下不從。”老袁道：“談何容易。”士詒道：“據鄙意看來，亦沒有什麼難處。”老袁道：“計將安出？”士詒道：“總統今日，只管反對帝制，照常行事。士詒願為總統效力，一面聯絡參政院，令作民意代表的上級機關，一面另設公民團，令作民意代表的下級機關，上下聯合，民意便可造成。據士詒所料，不消數月，便可奏效。”老袁道：“我也並不欲為帝，無非因時局艱難，稍有舉動，即遭牽制，你前日做過秘書長，所有外來檔案，想亦多半過目，能有幾件事不被反對嗎？我現在所居的地位，差不多是騎虎難
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