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兒效果。
尹奎燮在清廷頑強地堅持：“根據條約，雙方互換外交官。美國駐朝鮮公使是全權公使，而朝鮮也應與之相同。由於我國經濟貧困，不便與之對等交往，一俟遞交國書任務完成後，樸定陽立即歸國，其後，以一等書記官代理公使，以節約國庫開支……”清政府終於被說服，承認了“全權公使”，但提出三項附帶條件：
一、朝鮮外交官到達外國時，須先向那裡的清公使館報告，會同清公使齊赴該國外交部。其後諸事，可不受拘束。
二、宮廷、國家的正式儀典、集會等，朝鮮外交官應跟隨清公使之後。
三、外交中的重要事項，朝鮮外交官應首先同清公使磋商。
朝鮮政府痛快地同意了。前兩條只是個體面問題，第三條的執行與否，全憑朝鮮方面判斷，即或有所違犯，也易於辯解。
樸定陽終於在十一月十二日成行。他乘美國軍艦，離開了仁川。
中國駐美國公使是張蔭桓，他屬下有一個叫徐壽朋的一等書記官，他們接到北京發來的電報，以為朝鮮公使一到任，準會前來中國公使館報到，端著架子等著。
然而，樸定陽接到的任務是故意裝傻，不理睬上述三項原則，以創造“自主獨立”的實績為最高目的。他更高一籌，委託同行的美國人亞連代他去華盛頓的中國公使館。亞連傳話說：“風聞到達美國時，須立即拜訪中國公使館，但實際上我本人沒有接到訓令，也許是電報延誤了。總之，我沒有接到訓令，現在只好依據‘外交常識’行動，請予諒解。”
朝鮮全權公使樸定陽終於單獨去美國外交部，拜會了國務卿貝亞德，然後又謁見了美國總統克利夫蘭。由此，朝鮮向全世界表示它是一個獨立國家。
中國公使張蔭桓從華盛頓向北京總理衙門發電：“朝鮮使者態度不遜，大傷我國權威，應予懲處。”
北京向漢城的袁世凱轉發這一電報。袁世凱怒氣衝衝地闖進宮廷。
“這是個差錯，保證今後不再犯。立即往華盛頓發電。”這就是朝鮮方面的回答。
“三項附帶條件中之第一條，有損於朝鮮國體面，可否刪除？”朝鮮提出新方案。表面上說保證今後不再違犯，卻提出廢掉第一條，顯然是不打算遵守的。
朝鮮像一條游魚，窺視著清政府的每一個空隙，準備溜走。而駐在朝鮮的各國外交官也不斷向朝鮮政府兜售各種計謀，以致朝鮮成了難以對付的交涉物件。