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在李忱的支援和運作下，“牛李黨爭”已然成為歷史名詞。雖然在對待牛李黨爭的問題上，李忱明顯偏袒牛黨，其所作所為有待商榷，而且他的執政理念明顯帶有“反會昌之政”的傾向，然而就其帝王生涯的主要方面來說，其功績雖然比不上憲宗李純，但確實在穆、敬、文、武諸帝之上，在晚唐衰弱的政治形勢下，帶給人以耳目一新的感覺。除了治理朝政之外，李忱時時處處以武宗李炎作為參照，李炎在位時曾經威制回鶻，所以李忱也想透過自己的努力，對外樹立大唐帝國的國威。
因此他將目光瞄向了帝國的西南邊陲。
吐蕃！這個與大唐帝國對抗很久而大唐沒有取得勝績的少數民族政權，成為李忱樹立大唐國威的首要目標。
吐蕃內亂
在介紹李忱和吐蕃展開較量之前，我們先來回顧一下自大唐建立之後，唐朝和吐蕃之間的歷史過往。
前邊我們介紹過文成公主進藏和親的一些事情，那個時候因為李世民天可汗威名遠播，加上文成公主進藏，所以大唐和吐蕃的關係處於蜜月期。到了高宗李治和武則天時代，吐蕃滅掉吐谷渾，進逼唐朝的河西、隴右地區，而後便與唐朝圍繞安西四鎮以及西突厥十姓部落展開了激烈的爭奪。自此之後唐朝與吐蕃的關係在和平與交戰、緩和與衝突的不斷交替中曲折發展。
景龍三年（709年），金城公主進藏和親後，吐蕃得到了河西九曲地區，對唐朝的隴右地區構成了強大的威脅。唐朝因此被迫調集重兵進入河西、隴右地區以加強防禦。
安史之亂爆發後，唐朝將河西、隴右等邊鎮軍隊東調平叛，邊防空虛，給了吐蕃入侵的機會。吐蕃趁機進入河西隴右，先是切斷了唐朝與安西、北庭的聯絡，不久便完全佔領了上述地區，進而又向南征服南詔。當時吐蕃控制了東起四川西部、甘肅隴山以西，西至中亞，北到今天新疆南部的廣袤地區，而且吐蕃利用唐朝內亂的機會，不斷侵擾中原，寶應二年（763年）一路打到長安，迫使代宗李豫退出長安就是最好的例證。
德宗李適即位後，北方的回鶻興起，開始與吐蕃爭奪北庭地區，由於吐蕃將精兵調往北部，因此南詔利用這個機會，擺脫了吐蕃的控制，與唐朝互通友好。吐蕃見自己陷入孤立境地，於是改變策略，主動向唐朝請盟，而唐朝也想罷兵修好，於是在穆宗李恆在位的長慶年間，終於舉行了唐蕃關係史上具有重要影響的長慶會盟。從此之後，唐朝與吐蕃雖然仍有短暫的毀盟現象發生，但由於它們同時走向衰弱，因此
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