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盧綰、劉賈出兵攻打臨江國，臨江王共尉自知難敵漢軍，於是收攏全國軍隊，固守江陵城。
處理完這些事務後，劉邦繼續率兵西行，彭越、韓信等諸侯王則返回各自封地。
同年五月，劉邦西至洛陽，鑑於戰事已經結束，分封后天下已定，劉邦便遣散了大部分軍隊，讓士兵們各自歸家。同時詔令天下，希望以前在深山大澤躲避戰亂的百姓們各自歸家，恢復他們以前的爵位和田地住宅，並命各級官吏妥善安置。
就在劉邦安撫百姓、收攏民心之際，卻接到臨江國前線訊息，盧綰、劉賈在率軍進入臨江國後，已經平定臨江國各地，但面對共尉固守的江陵城，漢軍久戰不下。劉邦於是又以靳歙為別將，率兵增援兩人，不久江陵城破，臨江王共尉兵敗被擒，後被押赴洛陽處死，臨江國被廢。
數日後，劉邦於洛陽南宮大擺慶功宴，大宴群臣。
酒過三巡，劉邦走下御座，與群臣推杯換盞，毫無皇帝架子。半晌之後，已經微醺的劉邦看著圍攏在身邊的群臣，笑著問道，“諸位不要框我，都來說說，我為何能夠奪取天下？項氏又為何丟失天下呢？”
高起、王陵起身說道，“陛下派人攻城略地，便將攻下和降伏的地方分封給有功將士，與天下人共享其利。而項羽卻妒賢嫉能，有功者害之、賢者疑之，取勝卻不給功臣受功，奪取土地也不將利益分給他人，這就是他失去天下的原因。”
劉邦笑著擺了擺手，說道，“諸位只知其一，不知其二。論運籌帷幄之中，決勝千里之外，我不如子房；論鎮守國家，安撫百姓，為大軍供給糧草，使糧道不絕，我不如蕭何；論統率百萬之兵，戰必勝、攻必取，我不如韓信”，看了一眼正聽得津津有味的眾人，劉邦故意停頓了一下，這才頗為自得的接著說道，“此三人，皆為人傑，我卻能用之，所以我才能奪取天下。項羽雖然有范增卻不能用，這就是他失敗的原因。”眾人盡皆歎服。
慶功宴後，劉邦原打算就此遍賞功臣，然而由於功臣們爭功，功勞位次始終難以確定，劉邦只好暫時將此事擱置，先行籌措建都事宜。
國都作為國家的行政和經濟中心，選址自然要極為慎重，不僅要考慮自然資源和安全因素，交通情況、人文環境、土地資源、統治核心等因素也都在考量範圍之內。
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西漢立國之初，當時天下最有名的都城無非是西周的豐都和鎬京、東周的洛陽，以及秦朝的咸陽，豐都、鎬京和咸陽均
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