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秦末諸侯並起，若不是有齊國的田氏各族以及楚國的昭、屈、景三大宗族參加，義軍很難興盛起來。如今陛下雖然把都城建在關中，但卻缺少人口。北邊靠近匈奴敵寇，東邊又有六國的舊貴族，若是這些宗族勢力太強，一旦有什麼變故，陛下難以高枕無憂。
臣以為，陛下可把齊國的田氏各族，楚國的昭、屈、景三大宗族，燕、趙、韓、魏等國的後裔，以及各地豪門名家都遷移到關中居住。如此，若是國內平安無事，可用以防備匈奴；若所封諸侯王有所異動，也能率領他們東進討伐。此乃加強中央權力而削弱地方勢力之方略。”
劉邦採納了劉敬的意見，按照劉敬的建議，下令將齊國田氏和楚國昭氏、屈氏、景氏，六國貴族後裔，以及各地豪門名家等十餘萬人口遷入關中。
自從漢匈議和後，邊境戰事緩解，漢朝終於得以休養生息。
漢八年（前200年）冬，經過半年的休養生息後，為了徹底消滅仍然留在境內，到處打家劫舍的韓王信殘部，劉邦親自率軍，深入恆山郡，於東垣縣徹底剿滅叛軍殘部。
之後，劉邦自東垣撤軍南下，再度路過趙國，由於上次捱了罵，趙王張敖這次表現的更為殷勤，不僅早早率人北上趙國邊境迎接，而且還進獻了一位趙地美女侍寢。劉邦這次出征大獲全勝，心情自然大好，再加上收此大禮，自然不會再為難張敖。
數日之後，劉邦率兵來到邯鄲郡的柏人縣，趙相貫高等人見劉邦毫無防備，遂決定趁機刺殺劉邦於此，於是埋伏刺客於柏人縣館舍壁中，邀請劉邦在此留宿。
然而，由於幾人表現的太過殷切，再加上神色不太自然，頓時讓劉邦心中警鐘大作，遂以“柏人者，迫於人也”，不太吉利為由，並未選擇留宿，便急匆匆的繼續率軍南下了。
為了防止遭遇不測，劉邦不僅沒有在趙地予以停歇，就連張敖進獻的美女也扔在了趙地，而不敢留在身邊。
不過，劉邦沒有想到的是，僅僅幾日的相處，竟然讓趙美人懷了身孕。對於貫高等人刺殺行動毫不知情的張敖，為了以示清白，既不敢再將趙美人留在宮中，也不敢有所怠慢，只好另行修建別宮予以安置。
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