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於是那些豪傑囤積的珠寶便又全都流入了任氏手中，任氏由此富貴數代。
百姓們本就對這些奸商沒有什麼好感，如今在官府的有意引導之下，百姓們對於他們自然是恨之入骨，對於劉邦的怨言則無疑減少了很多。
不僅如此，為了獲得百姓們的擁戴，劉邦又想起了自古以來統治者樂此不疲的祭祀之法。不過，由於自己乃是楚人，不知秦人習俗，他便問身邊的秦人侍從，“昔日秦朝時祭祀的都是什麼神？”
侍從回答說，“秦朝祭祀的共有四帝，建有白帝、青帝、黃帝、赤帝祠廟。”
秦襄公時，於西垂設立西畤，祭祀白帝；秦文公時因為遷都，又在陳倉建立鄜畤，祭祀的同樣是白帝；秦宣公時則在渭南建密畤，祭祀青帝；秦靈公時又在陳倉先後建立上畤和下畤，用於祭祀黃帝和赤帝；秦獻公時再次因遷都，又在櫟陽建畦畤，用於祭祀白帝。
聞言，劉邦說道，“我聽說天有五帝，如今卻只有四廟，是什麼原因呢？”左右侍從不知如何作答，劉邦於是笑道，“我卻知道為何，這是在等待我來湊足五帝之數啊！”
劉邦因此下令建立黑帝祠，命名為北畤，命令官員主持祭祀。
漢二年（前205年）六月，處理完了災民事宜後，劉邦立劉盈為王太子，留守櫟陽，並大赦天下，命諸侯之子凡是在關中者，皆為太子宿衛。同時，命令蕭何坐鎮關中，輔佐太子劉盈，負責治理關中地區，儘快恢復關中的經濟和生產。
如此，劉邦便解決了漢國的王位傳承問題，即便自己在前線發生不測，也不至於自己打下的江山就此分崩離析，到時候即便劉盈無力爭奪天下，或許也能憑藉關隘的險要做一個關中王。同時，此舉也等於給關中百姓吃了一顆定心丸，表示自己不會放棄關中地區，自己曾經給關中百姓的所有承諾，都將長期有效。
在解決了這兩個問題之後，關中的不穩定因素便只剩下了一個，那便是仍在廢丘堅守的章邯。此時的章邯雖然已經無力迴天，但有他堅守在廢丘，不免牽制了漢軍的部分兵力。
為了徹底拔除這根釘子，劉邦命人水淹廢丘，廢丘最終城破，章邯遂拔劍自刎，劉邦改廢丘為槐裡。至此，關中才算徹底平定。
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