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一想這弟弟如今智計百出，或許能有什麼好辦法也說不定呢，於是就把事情說了。
這個事還與前幾日張小川買二丫時看到的流民有關，原來這次因為峽州一帶夏季多雨發生水災，導致大面積的秧苗淹死，如今即將秋收，顆粒無收的百姓無力繳納賦稅，只得棄地而逃，成為流民。
這些流民有些被沿途州縣接收，有些則逃到了益州和蜀州，現在兩州共計流民約有一萬餘眾，這相當多了，如今唐朝一個下縣才十幾萬人。
現在唐朝對待流民的辦法是，要麼勸其返回原籍，要麼就地接收安置，並讓這些人開荒作為自己的永業田。這些人多半會選擇就地安置，因為回去也沒有土地，土地早就被豪強兼併了，否則誰會做流民。
就地安置會因為需要墾荒免其幾年的賦稅徭役，日子還有望過下去。當然，如果是青壯還有第三條路，就是去當兵，不僅有工資家裡還能減免賦稅。
因為現在節度使軍政都管，所以大哥的難題就是節度使把安置流民的事交給大哥處理。
張小川問道：“這有什麼愁的，願意返回的就開個證明讓他們回去，不願意回去的就地安置就好了。”
張景仁嘆氣道：“問題是沒有要返回的，這幾年沒有大的戰事，兵營也都是滿編。所以這些人只能就地安置。”
張小川不解道：“就地安置不是會分配荒地作為墾荒之用嗎，就安排他們墾荒就好了，愁什麼啊？”
張景仁一臉怪異的看著弟弟，這小子有時候智近乎妖，有時候又笨的可以。
遂解釋道：“問題是哪有可供開墾的荒地，州府給的都是徹徹底底的荒地，很難開墾。等於要安置這些人就得給他們弄到地，所以我犯難啊。”
這一說張小川也懂了，要真有大面積容易開墾的荒地早就被開墾了，還輪得到逃荒的流民。不過這難不倒張小川，心想現在自己需要地皮也需要勞動力，把荒地和人都給自己不就解決了。
於是張小川說道：“大哥，這個不難，你全權交託弟弟我，保證給你辦的漂漂亮亮的。”
張景仁有點將信將疑，但是也沒有什麼更好的辦法，現在也只能選擇依靠這個弟弟了。
……
蜀州一處宅院。
“周刺史，怎麼說？”
說話之人是廖昆，周彭年氣急敗壞的說道：“怎麼說，還能怎麼說，你跟那小兒有合約為何不早說。”
廖昆知道隱瞞合約是自己故意的，就那個合約的精細程
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