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理權，不過目前來說這種行政權力相當有限。
後世眾人熟知的租界工部局（即il，直譯為市政委員會）一直要到1854年的上海英美法租地章程簽訂後，明確了租界當局的行政權力權後，才被組建。
而現在只按照原來簽訂的諸多條約，中國還沒有喪失對租界的行政管理權！
至於只允許懸掛英國國旗這一點，不得不說是一個敗筆，因為此舉把租界把一個算得上半公開的居留地變成了英國人獨享的居留地，並因為這事引起了一系列麻煩事，後續法國人和美國人更是直接要求開闢獨屬於自己的居留地，造成了歷史上美租界、法租界的出現。
只有詳細的瞭解了‘上海租界章程’以及其他一系列已經簽訂的條約章程，那麼就會發現，現在的中國依舊擁有對上海英租界的行政管理權以及駐軍的權力，洋人只是獲得了必要的居住權以及極少量的行政管理權力。
這從江海北關就設在租界內可以看的出來。
所以林哲要是直接率軍進駐租界，並接管江海北關衙門的話，並不存在什麼法理上的問題。
但是問題是人家洋人不願意啊，你都把軍隊開進來了，那些洋人肯定是驚慌失措，立馬就會從江面停泊的兵艦上抽調大量士兵上岸，一個搞不好那就是會打起來的。
而以這年頭朝廷那些窩囊廢的性子，這一旦打起來甭管誰對誰錯，也甭管誰勝誰敗，肯定第一件事就是嚴懲林哲這個當事人，然後就是跪舔洋大人們賠款裂土。
有清一代，甭管是朝廷中樞還是地方官員全都是窩囊貨，每次被人在沿海打了幾下就都縮了，看人家登了岸進軍百多公里打進北京，就全跟死了全家一樣。
也不想想中國一千多萬平方公里的土地，哪怕是整個沿海丟了但是你就耗著死活不投降，這些洋人能耐你何？
一年不行，就耗兩年，兩年不行就五年，五年不行就十年，反正死活不降，拖上個十來年，甭管是拿破崙還是維多利亞或者是明治都得跪！
人家蔣光頭就深得此理，打敗仗不要緊，丟了大半個中國不要緊，但老子就是不投降！
鑑於朝廷裡的那群沒卵的貨色，這直接引起軍事衝突肯定是麻煩多多，但是林哲也知道，這些洋人本質上還是商人，貪婪無比的商人，這一味的退縮只會讓他們更加猖獗，忍一忍可以，但是必要時候也得展現展現肌肉，得讓這些洋人們知道！
他林哲是和他們以往遇上的所有清廷官員都不同！
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