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著政事堂飭法制局將民國元年以來法令，分別存留廢止，悉心修正，呈請施行。
同日批令，代理國務卿陸徵祥等，奏請準設大典籌備處，已悉。
二十日申令，徐世昌、趙爾巽、李經羲、張謇為嵩山四友，頒給嵩山照影各一幀。
二十一日策令，特封龍濟光、張勳、馮國璋、薑桂題、段芝貴、倪嗣沖為一等公，湯薌銘、李純、朱瑞、陸榮廷、趙倜、陳宦、唐繼堯、閻錫山、王佔元為一等侯，張錫鑾、朱家寶、張鳴岐、田文烈、靳雲鵬、楊增新、陸建章、孟恩遠、屈映光、齊耀琳、曹錕、楊善德為一等伯，朱慶瀾、張廣建、李厚基、劉顯世為一等子，許世英、戚揚、呂調元、金永、蔡儒偕、段書雲、任可澄、龍建章、王揖唐、沈金鑑、何宗蓮、張懷芝、潘矩楹、龍覲光、陳炳、盧永祥為一等男，李兆珍、王祖同為二等男。
同日策令，特任陸徵祥為國務卿，仍兼外交總長。
二十二日策令，追封趙秉鈞為一等忠襄公，徐寶山為一等昭勇伯。
同日申令，永遠革除太監等名目，內廷供役，改用女官。
二十三日策令，特封劉冠雄為二等公，雷震春為一等伯，陳光遠、米振標、張文生、馬繼增、張敬堯為一等子，倪毓、張作霖、蕭良臣為二等子，林葆懌、饒懷文、吳金標、王金鏡、鮑貴卿、寶德全、馬聯甲、馬安良、白寶山、昆源、施從濱、黎天才、杜錫鈞、王廷楨、楊飛霞、江朝宗、徐邦傑、李進才、呂公望、馬龍標、吳炳湘為一等男，吳俊升、王懷慶、吳慶桐、馮德麟、王純良、李耀漢、馬春發、胡令宣、莫榮新、譚浩明、周駿、劉存厚、葉頌清、張載陽、張子貞、劉祖武、石星川為二等男，石振聲、何豐林、臧致平、吳鴻昌、王懋賞、唐國謨、方更生、張仁奎、陳德修、殷恭先、周金城、李紹臣、康永勝、常德盛、張殿如、馬福祥、張樹元、李長泰、許蘭洲、朱熙、孔庚、方玉普、馬龍潭、裴其勳、朱福全、隆世儲、方有田、陳樹藩、陸裕光、楊以德為三等男。又予一二等輕車都尉世職，共七十餘人，名不備錄。這數令頒發出來，朝野注目，統說新天子登基在即，所以有此佈置，就是老袁心中，也以為恩威並濟，內外兼籌，佈置得七平八穩，可以任所欲為了。惟籌備大典處，是籌備登極大典，相傳於十一月初二日，即已密行設立，至十九日始見發表，尚是掩耳盜鈴的計策。起初嚴守秘密，未敢動用國帑，左支右絀，辦理為難。當有二姨太黃氏，與三姨太伺氏，首先發起擬將家人私蓄撥出若干，作為籌備處的資本金。統
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