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，“對，我也認為應該如此，只是滿朝文武之中，有誰能夠擔此大任呢？”
趙堯建議道，“御史大夫周昌，他為人堅強耿直，從呂后、太子到滿朝文武，人人都對他十分敬畏，只有他才能當此重任。”
聞言，劉邦低聲自語道，“周昌性格剛強，且對呂雉母子有恩，的確是合適的人選”，因此採納了趙堯的意見。
隨後，劉邦下令召見周昌，對他說，“我有一件事得麻煩您，請您無論如何要替我去輔佐趙王，擔任他的相國。”
周昌性格強硬，只要他認為是正確的事情，哪怕對方是劉邦，也會堅持到底，甚至不惜當面頂撞，沒少讓劉邦難堪，聽到劉邦讓自己去趙國，誤以為劉邦這是要將自己貶出京城，因此哭訴道，“我從一開始就跟隨陛下，您為何單單要把我扔給諸侯王呢？”
劉邦見狀，沒想到一向強硬的周昌也會如此，意識到周昌理解錯了自己的意思，連忙上前勸慰和解釋道，“我知道這是降職，但我私下裡又實在為趙王擔心，再三考慮，除了您之外，派誰前往趙國我都不放心。如今真是迫不得已，您就為我勉強走這一遭吧。”
周昌這才知道，原來皇帝讓自己前往趙地，並非因為對自己厭惡，而是出於信任，這才將兒子託付給自己。既然如此，周昌自然不會拒絕，表示自己一定會全力輔佐保全趙王。
於是，劉邦任命周昌為趙國相國。趙王劉如意的就封，雖然沒能威脅到陳豨的權力，但隨著周昌前往趙國赴任，卻難免對陳豨的權力產生了衝擊，再加上週昌強硬的性格，導致兩人的關係極為緊張。
一次，陳豨休假回鄉省親，不知道是有意向周昌示威，還是平時擺排場擺習慣了，其前呼後擁隨行的車子竟然多達一千多輛，路過邯鄲時，其隨行賓客、侍從更是將整個邯鄲的館舍全都住滿了。
要知道，周昌本就是御史大夫出身，擔負著監察百官的職責，此前就已經對陳豨的大權獨攬，侵奪諸侯王權力的做法有所不滿，如今又見其如此飛揚跋扈，行走坐臥招搖過市，心中更是憤懣。
於是，周昌立即派人上書朝廷，請求回京朝見劉邦。返回京城後，周昌除了向劉邦彙報工作之外，重點向劉邦敘述了陳豨的不法事蹟，並表示陳豨如今賓客眾多，又在外獨自掌兵好幾年，恐怕會日久生變。
周昌彙報完之後便辭行返回了趙國，而劉邦也擔心邊境再生事端，於是派人前往代地秘密調查。
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