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所以朝中御史，易被薛岑兩家收買。偶有忠直之士，那就是坐一輩子冷板凳，根本沒機會去監軍。
西南出了兩次將領擁兵自重，反叛敵國之事……
所以，皇帝改革軍備，制衡武將。
“有一個制衡將領的策略是兵將分離。”赫連祁看向寧婉音：
“但朕不用，婉婉可能明白？”
寧婉音沉思三遍，斟酌用詞道：“臣妾不通軍務，但想起了自家莊子上的護衛。我們家曾經高價聘請了一個頗有些名氣的江湖劍客，為護衛長。後來莊子裡遭賊，有這樣的高手卻讓人跑了。”
“府裡派了管事去問，護衛長嫌護衛們跑的慢，護衛只是普通百姓，確實比不過他的身手。護衛們嫌他不提前安排人去堵後山的小道，這才讓人跑了。”
“護衛長剛來，自然是不熟悉地勢。與護衛們不熟，也不知他們的斤兩，跑不過賊。臣妾以此類推，兵將分離，實力必弱。若沒賊還好，一旦有賊，那必定是守不住的。”
赫連祁驚訝看著她，這小女子，說什麼不懂軍務，卻是一眼看透關竅。
若兵將分離，直接影響的就是大炎的整體軍事實力。
外有大梁虎視眈眈，大炎如今還在想盡辦法提升邊軍戰力，所以有一些策略，雖能制衡武將，但亦不會用。
“有些治國之策不用，不是為君者不聽建言，而是相比較它造成的後果，還不如維持現狀。一個難題解決，往往會因此出現新的難題。這世上沒有完美無瑕一勞永逸的國策，為君者面對一個難題之時，主要考慮它能不能解決眼下的困境，和因此出現的後果，此時此刻是否能接受。”
“至於以後有什麼變化，再根據局勢重新調整。你不要畏懼修改，國策的制定本來就是為了解決當時的困境，而大炎的局勢，不會一直停在過去。”赫連祁沉聲道。
彷彿回到了當初寧婉音剛入宮的時候。
赫連祁細細教她作畫。
那時赫連祁整個人都很無奈。
但這一次，他教的很欣慰。
“婉婉明白了。”寧婉音淺淺一笑，“陛下是在告訴婉婉，雖然如今您制定了新的監軍制度，但如果將來它不合時宜，婉婉要有勇於更改的決心和勇氣！”
赫連祁設定的監軍制度。
以這一次隨他在西南出生入死的親衛，建立了一直獨屬於皇帝執掌的麒麟衛。
麒麟衛是天子親衛，不歸六部、都察院等官職系統之中。
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