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設立，著內務部按照民國元年籌備國會事務局辦理事宜，迅速籌辦，預備選舉。此令。
以上各種命令，統是段祺瑞一人主張，代任總統馮國璋，無非依言傳令，簽名蓋印罷了。當時馮總統尚有一段悲情，乃是總統夫人周氏，得病甚重，竟於九月十日晚間，在總統府中逝世。周夫人就是周道如女士，前在袁總統府充當女教員，由袁總統作撮合山，配與馮河間為繼室。見三十七回。五旬左右的武夫，得了四旬左右的淑女，正是伉儷言歡，非常恩愛。無如曇花命薄，晚菊香消，自從民國三年一月結婚，至民國六年九月病歿，先後只閱三年有奇。老頭兒還有這般剋星麼？看官試想！這一再悼亡的馮河間，能不悲從中來，泣涕漣漣麼？當下備極厚儀，為周夫人飾終，總統府中，未便久殯，乃擇日發喪，回籍安葬。臨喪時所有儀仗，當然繁盛，毋庸細表。周夫人死後有知，也不枉出嫁三年。
且說馮總統國璋，自悼亡後，免不得見物懷人，猶留餘痛。偏這位好大喜功的段總理，時來絮聒，今日借款，明日調兵，說得天花亂墜，儼然有踏平南方的狀態。馮總統本無心主戰，不過礙著情面，未便齟齬，所以段說一件，馮依他一件，段說兩件，馮依他兩件，表面上似乎融洽，其實馮忌段，段亦忌馮，彼此各懷意見，暗地生嫌；再加近畿一帶，水災迭見，永定河決口，南運河又決口，天津、保定低窪等處，盡成澤國；津浦鐵路北段，被水沖毀，火車不能通行，還有山東、山西，亦均報水溢，索款賑濟。馮總統閱過來電，但委段總理籌辦賑給，不復多言。段祺瑞銳意平南，正慮軍餉未敷，偏老天不肯做美，又鬧出許多災荒案件，隨在需賑。沒奈何囑託財政部，騰出數萬圓銀錢，撥濟災區，某區撥若干，某區畀若干，多約萬金，少約數千，可憐災地甚廣，災民甚眾，單靠著數千一萬的賑款，濟什麼事？段總理也管不得許多，但教噢咻示惠，便算了案，惟一心一意的對待南方。哪知軍情萬變，不可預料，湖南督軍傅良佐，所派遣的李右文一軍，本要他去征服零陵，偏右文到了衡山，反全部投入零陵軍，與劉建藩串同一氣，向傅倒戈。傅良佐氣得發昏，亟改派北軍第八師師長王汝賢、第二十師師長範國璋，及湘軍第二師師長陳復初，會師前進，再攻零陵。段總理接報，暗中運款接濟，嚴促傅良佐即平湘南。復慮譚延從中作梗，密囑良佐諷示延，使他退位。延明知馮、段猜疑，偏不肯提出辭職，但向政府請假。段準給延假期，另派周肇祥暫署湖南省長。周亦段氏心腹，與傅同事，應該沆瀣相投，同心協力，傅良佐且得京款接濟，
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