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尚書覺得，這次災情會持續多久？”
“一般三四個月……不過看今年的鬼天氣，五六個月，半年也是有可能。”秦相如道。
“半年時間，秦尚書覺得半年時間，這些災民會一直聽朝廷的話嗎？安安分分地待在這裡。”
秦相如搖搖頭，苦笑一聲，“肯定不會。”
還是那句話，時間久了以後，災民會出現新的變化。
比如，對朝廷賑災力度的不滿，發生大規模的動亂，甚至引起械鬥。
“所以，是該變變了。”陳朝道。
“變則生亂啊。”秦相如苦口婆心地勸道。
陳朝瞪了他一眼，微微不悅，秦相如瞬間閉嘴，拱手領命道：“全聽相爺的安排。”
走進臨時的帳篷庇護所，陳朝召來各方賑災的官員。
當眾人一聽要改變慣有的賑災條令，他們都有些不可置信，齊刷刷地看向主位上的陳朝。
陳朝知道他們在擔心什麼，開口道：“出了任何事情，一切責任由本相承擔，你們只負責執行。”
話都說到這個份上，眾人也不好再阻攔。
喝了一杯熱茶，陳朝看向眾人，道：“聽說過以工代賑嗎？”
啥？
以工代賑？
這是什麼稀有的東西？
眾人你看看我，我看看你，摸不著頭腦。
“相爺，什麼叫作以工代賑？”有人開口詢問。
陳朝笑了笑，解釋道：“簡單來說，由朝廷出資，修建基礎設施工程……哦，基礎設施工程就是修建房屋、道路、水壩、等等一系列，滿足百姓日常生活的。再聘請受災的災民參與災後的重建，在此期間，朝廷付給災民一定的報酬，比如每日十文錢什麼的，提高他們參與的積極性。”
“相爺，您知道自己在說什麼嗎？”有官員似乎忘記自己的身份，站出來被氣笑了。
“賑災哪有這樣的？如此一來，和大興土木有何分別？大災當前，這是要被其他人抓住把柄，非得參我等一本不可。還要被戳著脊樑骨罵，還發工錢？那些災民能把朝廷吸光，我大紀本就不富裕，戶部還能有多少餘糧？”
其實，也不怪他。
往年災情發生，朝廷賑災，只負責幫助災民度過最困難的日子，保證他們不被餓死。
至於災後的重建，全靠災民自覺。
而方才陳朝的提議，聽起來就像是一場天方夜譚。
由朝廷出資？聘
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