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參政院代行其職權。
第六十八條本約法自公佈之日施行，民國元年三月十一日公佈之臨時約法，於本約法施行之日廢止。
舊約法既廢，新約法施行，便靠著三十九條新例，請出一位老朋友來，做了國務卿，看官道是誰人？就是清末的內閣協理徐世昌。抬出他的舊官銜，未免太刻。徐字菊人，東海人氏，世人叫他徐東海。他與袁總統系是故交，民國新造，他雖未曾登場，尚是留住都門，隱備老袁顧問，至此奉到袁總統命令，起初是上書告辭，只說是年衰力絀，難勝巨任，後經孫寶琦、段芝貴兩人，替總統代為勸駕，備極殷勤，那時這位徐菊老，幡然心動，也不暇他顧，居然來做國務卿了。當下將國務院官制，一律取消，特就總統府設一政事堂，由國務卿贊襄政務，承大總統命令，監督政事堂事務，國務卿以下，分設左右兩丞，左丞任了楊士琦，右丞任了錢能訓，並設五局法制局，機要局，銓敘局，主計局，印鑄局。一所，各置長官，又選入參議八員，與議政事，這明明是置相立輔，惟王建國的意思。正是：
濁世復逢新魏武，泥人又見老徐娘。
國務卿以外，還有各部總長，亦略有更動，容待下回敘明。
應夔丞之被刺，與趙秉鈞之暴亡，雖系由老袁辣手，然亦未始非趙、應之自取。殺人，何事也？與人無讎，而甘受主使，致人於死，我殺人人亦殺我，人能使我殺人，安知不能使人殺我？相去不過一間，趙秉鈞特未之思耳。若廢止舊約法，施行新約法，實是藉此過渡，接演帝制。徐東海閱世已久，應燭幾先，何苦受袁氏羈縻，甘居肘下耶？我為徐東海語曰：“太不值得。”