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書當作我們全軍各項工作的最高指示。
‘最高指示’的提法一經提出，便迅傳播開來，併成為使用率最高的專用詞彙。其實，主席一直是反對使用這種說法的。1966年7月25日，他在宣傳部送審的新聞稿清樣上是這樣批示的：以後請不要再使用‘最高’、‘最活’，‘頂峰’、‘最高指示’一類的語言了，並將檔案中的‘最高指示’改成了‘指導方向’。從這裡不難看到，所謂的‘最高指示’，是某些人強加給主席的。”
張錚道：“看來主席還是非常清醒的，並不像有些人說的那樣喜歡個人崇拜。對了丁爺爺，你所說的‘小康水平’和‘小康社會’有什麼不同呀？”
“當然有區別了，如果沒有區別的話，我只提一個不就得了嗎？”丁老說道。
張錚繼續說道：“丁爺爺，反正都是小康，好像看不出什麼區別嗎？”
丁老解釋道：“雖然都叫小康，但‘小康水平’與‘小康社會’的定義是有區別的：先是範圍不一樣。去年，我根據我國的國情，提出了現代化建設‘三步走’的戰略設想，其中第一步就是在2o世紀末，實現‘小康水平’的戰略目標，這一步的重點是解決人民的貧困和溫飽問題，也就是提高人民的物質文明水平。而我後來提出的全面建設‘小康社會’的目標就不是單純的物質文明問題了，還應包括精神文明和政治文明，所以，‘小康社會’所包含的內容顯然要比‘小康水平’多多了。
其次是標準不一樣。‘小康水平’的標準共有16條：
（1）人均國內生產總值25oo元（相當於9oo米元）；
（2）城鎮人均可支配收入24oo元；
（3）農民人均純收入12oo元；
（4）城鎮人均住房面積12平方米；
（5）農村鋼木結構住房人均使用面積15平方米；
（6）人均蛋白質攝入量75克；
（7）城市每人擁有鋪路面積8平方米；
（8）農村通公路行政村比重85；
（9）恩格爾係數5o；
（1o）成人識字率85；
（11）人均預期壽命7o歲；
（12）嬰兒死亡率31；
（13）教育娛樂支出比重11；
（14）電視機普及率1oo；
（15）森林覆蓋率15；
（16）農村初級衛生保健基本合格縣比重1oo。
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