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始傾向於他。
賈瑀深知此事極為棘手，面對如此強大且狡猾的對手，若貿然行動，不僅難以成功，還可能打草驚蛇。必須緩緩圖謀，等待最佳時機，才能徹底揭露襄陽王的罪行，將其繩之以法。
賈瑀把幾個月以來在陽南府、寧汝府賑災剿匪以及對襄陽王的調查，詳細地寫成奏摺送入京城報告給皇上，同時又提出了接下來的應對方法，希望皇上能夠認可。在送出奏摺後，賈瑀的內心並不平靜，他深知此事關係重大，每一刻的等待都充滿了焦慮與期待。
幾日之後，皇上回旨，完全認可賈瑀的安排，授予賈瑀便宜行事的權利。當看到聖旨的那一刻，賈瑀心中的大石終於落地，他感到無比的振奮和責任的重大。
這時賈瑀開始利用皇上的授權，以針對襄陽王開始在陽南汝寧兩府進行了一系列的佈置。
首先，賈詡向朝廷推薦林啟賢和另一名投效自己的官員朱敬松兩人分別為陽南府和寧汝府知府。林啟賢為人正直，治理地方經驗豐富，他一上任便著手整頓陽南府的政務，打擊貪汙腐敗，重新規劃農田水利，使得陽南府的百姓對未來充滿了希望。
朱敬松則是一位心思縝密、善於協調的官員，他在寧汝府積極推行新的政策，促進商業發展，加強治安管理，讓寧汝府逐漸恢復了往日的繁榮。
其次在府軍衛中選調軍官，重建了陽寧衛所，任命忠於自己副將蔡旭君擔任指揮使，並在原皇天教總壇和清風山分別建立軍營。為了確保衛所的戰鬥力，賈瑀親自選拔士兵，嚴格訓練。在原皇天教總壇的軍營，利用其險要的地勢，設定了多重防禦工事；清風山的軍營則側重於隱蔽和機動性，以便應對突發情況。
第三，兩府軍民官員合作大力發展，屯田練兵為未來戰爭做好準備。
接下來，賈詡藉機還秘密地發展了自己的實力，首先由焦城進一步在兩府接收選拔孤兒，補充進自己的護衛隊中。
焦城辦事極為利落，他在兩府的各個角落尋找那些身世可憐但眼神中透著堅毅的孤兒。經過嚴格的篩選和訓練，這些孤兒逐漸成長為一支忠誠且勇敢的護衛力量。
他們在訓練中吃苦耐勞，學習武藝和偵察技巧，很快便能夠執行各種機密任務。
隨著時間的推移，這支護衛隊的名聲在暗中傳播開來，讓賈瑀的對手們心生忌憚。
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然而，賈瑀深知，擁有力量的同時更要懂得約束和運用。他時常告誡護衛隊
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