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，不及待各國發售債票，先向銀行團商明，墊款二百萬鎊，另訂墊款合同，利息七厘，即在大借款項下，儘先撥還。千波萬折的大借款，至此成立，共計二千五百萬鎊，約合華幣二萬五千萬圓。小子有詩嘆道：
不為埃及即波斯，監督重重後悔遲。
何故梟雄專借債？甘將國柄付人持。
借款已定，兩議院俱未接洽，忽由袁總統發一諮文，傳達議院，各議員共同瞧著，免不得驚詫起來。究竟諮文如何說法，且待下回表明。
國會初次成立，各議員即互生黨見，至如舉一議長，且需二三十日，倘政府中有重大議案，試問將議至何日，方可表決乎？議員如此傾軋，實為老袁所竊笑，而大借款即自此進行，未經議院表決，驟行簽字，袁已目無國會矣。然袁之玩弄議員，固不啻掌中小兒，而對諸外人，則亦未免為所玩弄。且以此款巨息重之款項，經千波萬折而成，乃由彼任意揮霍，毫不顧惜，一人之耗用無窮，四萬萬人之負擔亦無窮，言念及此，竊不禁痛恨交併矣。