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這樣做的好處是從監獄裡提人不用走公式化程式，自由隨意的讓上海的司法系統為自己所用，如果是打著軍情處的招牌向監獄要人，那肯定是要走程式，而且某些情況下還不一定能辦妥，但是如果是私下而為，只要自己一個電話就可以，而且神不知鬼不覺，兩下一對比，就知道有什麼區別了。
既然打算進入黑道，那麼組建黑幫是必然的，黑道跟白道打交道最多的地方就是司法部門，所以插手司法這個明面上的大保護傘，能夠掌控多少，就等於掌控多少上海的黑道份額。
如果能夠掌控司法系統一半的力量，那麼進入黑道就容易的多，在正面的司法，和軍情處兩塊大招牌之下，就算是杜月笙，黃金榮之流也得顧忌幾分。
分監區長在監獄算是中層幹部了，那個地方對犯人來說無疑像是地獄，可對看管人員來說，也不過是個飯碗而已，只是工作環境和性質不同而已。
徐茂林從一個小巡警一下子到了分監區長，這對他可是做夢都沒想到的事，李長官的能量這麼大，說當官就當官，簡直可以算是呼風喚雨了！徐茂林高興極了，要說接受不了，是這個事令人太難以置信！
侯方林在一邊本來沒覺得好，也沒覺得不好，換成過去他可能會去，現在他心氣高了，肯定是不會去監獄，那種警察也跟半勞改一樣的地方。聽完李博文的設想，覺得李博文的設想非常大，也非常高明，黑白相結合的方式，來運作黑道，他也想做這個事，司法系統可是也包括上海警察總局，監獄，司法局，這些地方，這個許可權可就大了去了。如果做好了，就算掌控一半的司法力量，那他在上海也可以呼風喚雨了。
他並不知道，上海即將淪陷，淪陷後的上海會成立為政府，汪汪就要上臺了。現有的政府體系很快就要變天，到時候警局，司法系統統統都會成為日本的走狗，包括軍情上海站會出現前所未有的困難局面，而替換掉國黨情報勢力的是比軍情處更可怕的七十六號，到時候上海會經歷一場大清洗，所以李博文並不想把侯方林留在這裡，這裡就讓徐茂林經營，至於這條路怎麼走，李博文也不知道，只能走一步看一步。
不過現有的所有一切，都要轉入地下是肯定的，黑道是將來李博文能夠在上海發展的唯一勢力，這也是李博文決定進入黑道的緣故。
既然明面上沒法開展，那就暗地裡發展，博文這樣安排徐茂林是因為，這個職位在日本佔領的階段內，應該很有用。
有多大作用他也不知道，至少他知道，38年之後，
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