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那就是據他觀察，現在並沒有出現什麼派系，只是他們各自走的比較近而已。
李天順道：“那是因為他們還沒成氣候，我們現在的地盤小，隨著實力的壯大日後必然會產生矛盾，到時候形成朋黨之爭就麻煩了。
就比如拿你來說，用的人都是你自己選拔出來的，這些人不管是出於公心還是私心，對你都會畢恭畢敬。
時間短了你感覺不到，可時間長了呢？
這些人勢必會圍攏在你的周圍，到時你不想成為他們的中心都不行。”
經李天順這麼一說，張志偉似乎也感到了有這個苗頭，緊張起來。
對李天順的說法，嶽華峰，月華姑娘和趙武平非常贊同，因為他們都在朝中做過事，知道朋黨之爭對一個政權的巨大危害。
可也沒什麼好辦法，總不能把這些人都換了吧？
李天順提出了兩個解決辦法。
第一，就是讓這些大小官員儘快的加入農耕會，用農耕會員的規矩來約束他們的行為。
第二，對這些官員的任用做一次調整，總的原則是外來派和歸順派要互相搭班子。
也就是說不管是哪個部門，正副手都要這樣搭配，形成互相監督、互相督促的效果。
眾人都覺得這個辦法好，就是感覺這麼一調動，在島內官場上將是一場大動盪，也非常繁瑣。
李天順道：“不要怕繁瑣，我們可以先從省市一級開始，積累經驗後再向鎮鄉村逐級推廣。”
經過商議，決定這件事由李天順、張志偉主抓，力爭在一個月內完成。
李天順之所以這麼做，是因為他知道，一個國家的強大並不是有多少軍隊。
那只是表面上的強大，真正的強大指的是它的行政機構安排的是否合理高效。
真正強大是指行政人員的思想境界高低，辦事效率和主觀能動性的發揮。
只要這套班子高效運轉起來，只有這套班子得到了百姓的支援，那不管是在內政外交，還是在軍事方面都會越做越強，不會出現外強中乾的情況。
雖然做這件事情做起來事無鉅細，異常累人。
但在李天順和張志偉的不懈努力下，一個月後，對整個瓊州島的行政部門和行政人員又進行了一次調整。
對各部也進行了重新劃分和命名，同時還增加了若干個部門，大概組織框架為。
省府，秘書處，組織處、政務處，宣教處，財務處，軍務處，法律處
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