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向劉邦請求援兵攻打代國，劉邦派張耳率三萬軍隊增援韓信，陳豨則以遊擊將軍的身份率領一軍歸入韓信麾下，此後跟隨韓信伐代破趙，又東攻齊國，劉邦稱帝建國後，陳豨又參與了平定燕王臧荼的戰爭，因功被封為陽夏侯。
作為劉邦麾下的泗碭元從嫡系將領，陳豨可謂忠心耿耿，戰功卓著，而且統兵能力極為出色。正因如此，被匈奴和韓王信頻繁南下劫掠搞得頭疼不已的劉邦，才放心將代、趙兩國的軍隊交給他。
陳豨在謁見劉邦領受印信之後，由於曾經在韓信麾下作戰的緣故，在前往代地就任前，便又前去拜見了韓信，依禮向其辭行。韓信雖然看不起樊噲等人，但對於曾經的舊部還是比較看重的，兩人相談甚久，直到天色已晚，陳豨這才離開。
陳豨坐鎮代地之後，匈奴雖然依舊時常南下侵擾，但有陳豨統率軍隊抵禦，總算使得匈奴再也無法突破邊防深入內地。見此情形，劉邦總算是鬆了口氣，不必再為戰事發愁。不過邊境長期的摩擦，卻讓朝廷負擔加重了不少，對於剛剛立國，經濟尚未恢復的漢朝來說，這又是一件讓劉邦頭疼的事情。
漢八年（前199年）二月，劉邦聽聞長安未央宮和東闕、北闕、前殿、武庫、大倉等建築已經營建完成，於是親往關中檢視，發現建築全都十分壯麗，想到如今朝廷財政緊張，便有些生氣的說道，“天下初定，百姓困苦，成敗尚未可知，為何修建如此壯麗的宮殿！”
蕭何回答道，“正是因為天下還未完全平定，才應該抓緊修建宮室，天子代表著全國的尊嚴與權力，宮室不壯麗就不能顯示權威。何況，如今修建完畢，後世便不必再行擴建了。”
劉邦聽了這番解釋，這才滿意的點了點頭，於是下令將都城從櫟陽遷至長安，並命丞相蕭何以下文武官員全都將辦公場所自洛陽遷往長安，淮陰侯韓信也被遷至長安。
當初決定遷都長安，部分官員本就不太支援，如今正式遷都，難免拖拖拉拉，以致前後耗時兩月，仍有部分官員沒有前往長安。為了督促遷都工作，劉邦於同年四月東巡洛陽。
這時，代地再次傳來訊息，又有匈奴部落南下劫掠。朝廷財政本就緊張，為了應付遷都便已是捉襟見肘，如今聽到邊塞戰事又起，劉邦簡直一個頭兩個大。
一日，劉敬前來拜見，劉邦趁機詢問對策，劉敬回覆道，“天下剛剛平定，士兵們早已被連綿戰爭搞的疲憊不堪，而冒頓單于坐擁控弦之士三十餘萬，很難用武力予以制服；冒頓弒父自立，卻將父親的許多姬妾留在
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