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顧雍確是足矣！
至於揚州，武有張寶、管亥，文則是由荀攸舉薦了張昭張子布，接替其位，以如今形勢三人確是足以應對揚州軍政大小事物！
至於武將為首之人自是黃忠黃漢升，其後分別是張曼成、波才、馬元義、馬相、卜巳、蔡瑁、黃祖等人。
如此陣容即便面對鼎盛時期的東吳、蜀漢張角也自信能夠戰而勝之！如今經過一年半的休養生息，如今勢力鞏固，張角終於開始了第二步棋！新政！
這新政第一步便是開設學堂，太平道勢力範圍之內，各縣縣令自行招募、舉薦有學識之士擔任縣學書院院長，負責教書育人！縣學書院院長正八品，各郡設郡學書院，院長由州牧、刺史舉薦擔任，郡學書院院長正六品！各州設州學院，學院院長正四品，由國學院長治學院、大同學院共同選拔、舉薦。
縣學每半年舉行一次科考，縣科考前三享童生功名，享從九品官吏待遇，可進入郡學學院學習深造。
郡考每年舉行一次，郡前三享秀才功名，享正九品官吏待遇！可入州學院學習深造！
州考每兩年舉行一次，每次州考前三，享舉人功名，享正七品官吏待遇，舉人可進入國學書院繼續學習，亦可擔任一方縣令，造福一方百姓！
設殿試科舉，每三年舉辦一次！殿試科舉各州舉人、孝廉皆可參加，最終勝出三人分別享進士功名，享正五品官吏待遇，可入天公將軍府為官，亦可協助一郡之長，擔任太守副職。
這第二步便是安撫世家門閥，畢竟開設學院、和科舉制度觸碰了世家門閥的底線和利益，若說沒有牴觸那是絕無可能！即便在張角麾下戰力的荊州世族蒯家、潁川陳、鍾、荀三族，甚至是遠在揚州、益州的張、王等世家豪強，無一不是牴觸，只是奈何面對張角皇帝都得低頭，他們又能如何？
是以張角為了安撫世家門閥，將境內世家劃分為三等分別是上品世族，其族長享正五品待遇，其家族每年會有一個舉孝廉的名額，這孝廉雖沒有舉人有含金量，卻也是能直接參加殿試的名額，而上品世族每州只有一個名額，由州牧舉薦名額，相閣決定任免！
其後便是中品世家，家族長享正七品待遇，而作為中品世家每年都將擁有著三個進入州學學院讀書的名額，而中品世家，每郡只有一個名額，由州牧舉薦，相閣冊封任免！
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最後便是下品豪門，每年享有進入郡學書院的三個名額，族長享從八品待遇，每
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