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哈佔是寧紹臺道正藍旗佐領，正藍旗祖上也曾闊過，原屬上三旗，後被多爾袞降入下五旗，在清朝的一朝中，八旗各地駐防是規矩，同樣也是滿清中央政府控制地方軍政的一個重要手段。
同晚清時期相比，康熙朝的八旗雖然已不如剛入關時的驍勇，但還未落到不堪一用的程度，哈佔作為正藍旗佐領也是親自上過戰場的，平日裡依舊保持著幾分滿人的武風，當接到知府張朝宗有要事相商的傳訊後，哈佔絲毫沒有耽擱，帶著幾個戈什哈很快就來到知府衙門。
跳下馬，把馬鞭丟給跟隨的戈什哈，哈佔風風火火地就直往裡闖，連門口對他打千行禮的兵丁都沒顧得上。
“老張！老張！”猛張飛似的哈佔進到知府衙門就咧著嗓子喊了起來，一位官吏急急迎了出來，瞧見哈佔連忙行禮：“哈大人，知府大人在後堂等您。”
“帶路！”哈佔直接說道，跟著來人大步往後堂走。
到了後堂，老遠就聽到哈佔聲音的張朝宗已迎了出來。
“老張，急急把我叫來出什麼事了？”瞧見張朝宗，哈佔直截了當地問，要說起哈佔和張朝宗，他們一個武一個文，一個滿人一個漢官，哈佔雖然為人粗獷但說話辦事比較直接，平日裡也就好個酒賭些錢什麼的，並不像其他一些滿員異常貪婪和不好打交道。而張朝宗做人處事又向來八面玲瓏，對於哈佔一直客客氣氣，兩人之間相處的很是不錯，也算是有些交情。
“我們屋裡說……”張朝宗表情嚴峻，哈佔也不追問，跟著張朝宗直接進了屋。
到了屋裡分別坐下，不等茶水上來，哈佔就迫不及待地追問：“行了老張，十萬火急地把我喊來究竟出了什麼事？是不是有地方又那些不長眼的傢伙擅自出海？”
清朝初期執行了嚴格的遷界禁海令，主要是考慮到孤懸海外的鄭家威脅，最嚴重的時候不僅下達片帆不得入海的命令，還強制要求沿海居民進行內遷。滅掉鄭家打下臺灣後，康熙這才逐步開放了海禁，被設定四處海關進行管理，但隨著海禁的開放沿海地區出海現象也逐年上升。
每年造船出海貿易者，多至千餘，回來者不過十之五六，不少人更留居南洋。隨著這種現象出現，清政府上下開始擔心“數千人聚集海上，不可不加意防範”，並認為南洋各國曆來是“海賊之淵藪”，於是又開始禁止南洋貿易，即後來的“南洋海禁”。的開始。
正式的南洋海禁在歷史上是從康熙五十六年進行，其實在之前朝庭已在著手逐步控制海禁了。就像
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