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閱讀起了新政:太平新政二、即日起口賦從三歲起徵，改為七歲起徵，直至十六歲！
太平新政三、每人每年交納二十三錢口賦降為十錢！”這一條新政讓不少農家長者歡呼雀躍。他們的孩子可以晚一些開始為家庭負擔賦稅，那麼他們便可以節省更多的時間和金錢。而這些對於世家豪族或許不算什麼，可是對於貧苦百姓而言，卻是足以讓他們過上溫飽的生活。每年節省下來的錢也可以用來購買更多的食物資源。
接下來是太平新政四、降低、減輕稅賦。這兩個政策同樣讓百姓們感到無比歡喜。算賦和口賦都是漢朝的主要稅收來源，而張角為了減輕百姓負擔便將算賦做出了調整，“由原來的每人每年徵交兩“算”改為每人每年徵繳一“算”，可以說是直接降低了一半的算賦！而原來一算一百二十錢更是降為了一百錢。商人和奴婢由原先的加倍交納，改為三倍繳納，每人年徵兩“算”改為每人每年徵一“算”！總體來說這些商賈、世家同樣在算賦之上收益不少，由原本的每人每年四百八十錢降為了每人每年三百錢！而降低了稅賦，這對於商人、世家、豪門來說同樣是一個巨大的福音。
最後是太平新政六、和太平新政七、人口統計，以及獎勵生育！這人口統計便是為了能夠更好的掌控人口資訊，張角太平新政六中言明，每人每年可前往當地進行人口統計，為了減輕古代重男輕女的思想，以及儘可能得保護新生女童，張角太平新政六中，將十歲以下女童每人每年可領取的補助金，由男童十錢提高到了二十錢！至於十歲以上五十歲以下統一每人每年五錢！至於五十歲以上老人則提高到了每人每年二十錢！
至於生育？在張角眼中可謂是重中之重！此時整個大漢有戶，口。即便加上那些被豪強地主霸佔或蔭庇的大批徒附、宗族、賓客、部曲、奴僕等人群以及遷居漢地的匈奴、羌族、氐族及百越等也不過6500萬，比之後世的十四億可是差了二十多倍！可是卻比三國時期多了近十倍！漢末全國有六千五百萬人，各州平均有民數百萬，可是兵馬卻不過數萬！
而三國時期經過數十年的戰爭，人口從六千五百萬銳減到了魏國人口五百餘萬，可是兵馬卻有近乎五十萬！蜀國更是百萬人口擁兵十萬！至於吳國兩百多萬的人口養著二十多萬的兵馬！這也是為何三國歸晉之後，漢人近乎淪為了外族口糧的最根本原因！內戰把人都打光了！
不過好在此時一切尚能補救！此時張角麾下三州一郡，佔據著近乎天下三分之一的人口，這是他的優勢！所以張角制定了多
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