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那封電報呢？”
“暫時扣留，還沒發出。”陳同書答道。
因為是密碼電報，內容無法知道，但是，電文這麼長，估計不會是一般的事情。
“多謝，今後還請多加註意。電報暫時不要拍發。”
袁世凱讓陳同書回去以後，立刻採取了兩項措施：
一、同閔泳翊取得聯絡，探詢閔黨與俄國方面是否有了重要商定。
二、要求英國方面派出軍艦在朝鮮沿海巡邏，以牽制俄國。
據閔泳翊調查，朝鮮領議政沈舜澤曾致函俄國公使韋貝，內容如下：
密啟者，敝邦偏在一隅，雖稱獨立自主，而終未免受轄他國。我大君主深為恥辱。今力求振興，悉改前制，欲求不受他國轄制。唯未免有所憂忌。敝邦與貴國，睦誼尤篤，唇齒之勢，自與他國有別。深望貴大臣稟告貴國政府，協力默允，極力保護，永遠勿違。我國大臣與天下各國一律平行，或有未適他國之處，望貴國派兵艦相助，以期妥當，是深景仰貴國者也。
奉敕內務總理大臣 沈舜澤
大朝鮮開國四百九十五年丙戌七月十日
顯然，這是一封要求派遣艦隊的信件。袁世凱不失時機，立刻用電報報告李鴻章。
李鴻章接到電報後，向駐彼得堡公使劉瑞芬發出訓令。
駐英、俄公使一年前由曾紀澤換為劉瑞芬，雖是兼駐英、俄兩國，但這一時期清廷同俄國在外交方面的問題較多，所以，公使駐在彼得堡的時間要比在倫敦多。
劉瑞芬親自向俄國政府外交部提出：“請俄國政府不要接受來自朝鮮的書函，如果難以拒絕接受，則請拒絕派遣軍艦。”
俄國外交部保證說：“俄國政府未曾收到過朝鮮政府的任何書函，將來亦不準備接受。”
袁世凱要求派兵，但李鴻章不同意。北洋艦隊運輸數千兵卒，要耗費大量軍費，而目前，還沒有更多的軍費。預算被過著豪奢生活的西太后所揮霍，所剩無幾，與其用來威嚇朝鮮，不如去歐洲訂購軍艦。
在漢城，袁世凱拿出證據，威嚇朝鮮宮廷：“天兵不日來朝鮮問罪！”
八月十四日，袁世凱集合朝鮮文武官員，做了一通演講。
朝鮮方面聲稱書函為不法之徒所偽造，政府事先不曾知曉。
那麼，不法之徒是何人呢？不得不付出犧牲者，否則難以了結。於是，金嘉鎮、趙存鬥等四人被投進牢獄。而閔泳翊則悄悄去了香港，他不在，便找不到證
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