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漢文帝巡視代地後返回長安，其第四子、梁王劉揖於同年夏入京覲見漢文帝，梁太傅賈誼隨同入朝。同年六月，梁王劉揖不幸墜馬而死，自認沒有盡到責任的賈誼因此陷入深深的自責。
由於劉揖死後無子，按例梁國便要撤銷，但賈誼認為如此做極為不妥，上書漢文帝說，“如今陛下能夠倚為屏障和太子將來能夠依仗的，只剩下了淮陽國、代國兩個封國罷了。代國，北部與匈奴為鄰，能夠自保就不錯了；淮陽國又國小力微，根本無法對那些大國形成牽制。如今權力雖在陛下手中，但所封立的王國卻勢力太小，隨時有被吞併的風險，這樣怎麼能行？
臣認為，陛下應該將原屬淮南國的封地，全部劃歸淮陽國，增強淮陽國實力，併為梁王冊立繼承人，將淮陽北部的兩三個城和東郡劃歸梁國，以擴大梁國的封地。如果沒有可立為梁王繼承人者，也可將代王改封梁王。
如此，梁國封地起於新郪而北抵黃河，淮陽國也囊括了陳郡全境且南抵長江，那麼其他大諸侯國就不敢再有二心了。梁國足以對抗齊趙，淮陽國足以制約吳楚，陛下便可以高枕無憂了。”
漢文帝採納了賈誼的建議，決定對原淮南國、淮陽國和梁國的封地予以調整，然而還沒等漢文帝正式下令調整封地、改封諸侯王，一件事情的發生，徹底打亂了漢文帝的佈置。
前文說過，淮南王劉長之死看上去是罪有應得，實際上整個謀反事件疑點重重，再加上漢文帝即位以來的收權之舉，以致民間對此事多有非議。而為了平息這些言論，漢文帝八年（前172年）夏，漢文帝下詔封劉長的四個兒子劉安、劉勃、劉賜、劉良為徹侯。
賈誼得知後，認為漢文帝遲早要恢復淮南國，因此上書進諫，“淮南王劉長悖逆無道，天下臣民誰不知道他的罪行！陛下赦免其死罪而只是流放，已經是仁慈了，他自己因病而死，與陛下又有什麼關係。現在尊奉罪人之子，反倒會讓朝廷承擔毀謗之言。而且，劉安等人年歲已長，他們又怎能忘記父親之死！春秋時楚國白公勝為給父親報仇，報復的物件就是伯父和叔父，白公發動叛亂，並非想要奪取楚王之位，不過是為了發洩怒火，殺死仇人罷了。淮南之地雖小，但英布也曾憑此起兵爭奪天下，如果重新恢復淮南國，就等於給敵人送上武器來殺自己，還請陛下考慮。”
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然而，當時被負面輿論所困擾的漢文帝，並未採納賈誼的建議。
正如賈誼所料，漢文帝的所作所為非但沒能
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