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於政教而巧於辭令，不好立大義，而好結小信，可以出使南杵。。。”
第二日朝堂上，各位大臣便被指定派往出使相應的區域或各諸侯國。
江桓說：“我想乘此諸侯間沒有戰事的時候，稍微加強一下軍備。”
回答：“不行。百姓生活困難，您應該先親百姓而收斂軍備，與其厚于軍隊，不如厚於人民。東霽尚未安定，您不把人民生活放在首位而先擴充軍備，那就將外不親於諸侯，內不親於百姓。”這件政事沒有能夠實行。
江桓說:“我想討伐鄰國擴大版圖。”
回答：“不可以，我認為內政不修，對外用兵不會成功。國內奪取民用，鼓勵兵士打仗，這是亂國的根源。國外侵犯諸侯，各國人民多怨。行義之士，不肯到東霽來，國家還能沒有危險，我聽說有士之君，不勤於戰爭，不忌恨小辱，不重複過錯，國家就能安定；勤於戰爭，忌恨小辱，重複過錯，國家就是要危險的。我認為自己內政不修，向外舉兵行義就無人信服。”這件事亦沒能實行。
江桓問：“朝廷財庫虧空，拿什麼來管理國家呢？”
回答：“只有專營山海資源才是可行的。”
問：“什麼叫作專營山海資源？”
答：“靠大海資源的國家，要注意徵稅於鹽的政策。”
問：“什麼叫作徵稅於鹽的政策？”
答：“十口之家就是十人吃鹽，百口之家就是百人吃鹽。一個月，成年男子吃鹽近五升半，成年女子近三升半，小男小女近二升半。這是大概數字。鹽一百升為一釜。使鹽的價格每升增加半錢，一釜可收入五十錢。每升增加一錢，一釜可收入百錢。每升增加二錢，一釜可收入二百錢。一鍾就是二千，十鍾就是二萬，百鍾二十萬，千鍾就是二百萬錢。一個萬乘的大國，人口總數千萬人。合而算之。約計每日可行二百萬，十日二千萬，一月可行六千萬錢。一個萬乘的大國，徵人口稅的當徵為數為一百萬人，每月每人徵稅三十錢，總數才不過三千萬。現在我們沒有向任何大人小孩直接徵稅，就有相當於兩個大國的六千萬錢的稅收。假設君上發令說：我就要對全國大人小孩直接徵稅了，那就一定會引起全國大喊大叫地反對。現在取給於鹽的政策，即使百倍歸於君主，人們也是無法規避的，這就是理財之法。”
雲敬梧繼續補充解釋:“現在鐵官的理財方法是這樣的：每一婦女必須有一根針和一把剪刀，然後才能夠做她的事；每一耕者必須有一把犁、一個鏵和一把大鋤，然後才能夠
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