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，2080年，智囊團正式提出了火種計劃，在2081年開始動工。
它是面對複雜的國際形勢，所產生的一個防範於未然的計劃，類似於過去的“深挖洞，廣積糧”。
但與1970年不同的是，2080年已經不再是一窮二白了。當初是光腳的不怕穿鞋的，所以可以勒緊褲腰帶，上下一心加油幹。
而2080年要考慮的問題更多，對外對內都要兩手抓。
一方面又要維持社會正常運轉，儲存戰爭實力對抗NAto，另一方面又要在整個泛亞建造各級避難所。
也正是因為如此，原定“火種計劃”是在2115年竣工，實現所有城市至少建設兩個百萬級大型避難所，剩下各級防空洞均儲備能維持至少1個月以上的物資。
這是為了防核做的準備，理論上來說，僅僅是防核彈，這也足夠充足了。
而在近期，林少瑾在337團與087基地的日常聯絡中，從271的口中又得知了火種計劃的改制方案。
在2097年，根據安插在克格勃的間諜冒死傳回的訊息得知，俄聯邦對可能發生的核大戰佈置了死手系統以及與之繫結的“凜冬”計劃。
死手從來就不是什麼秘密，所有人都知道，在冷戰時期毛子就對外宣稱過：
“如果有任何一顆洲際導彈越過cccp的邊境線，cccp將會對全世界進行無差別打擊！”
cccp解體以後，聯邦繼承了cccp的一切遺產，也包括這套死手系統。
不同於死手系統的是，“凜冬”計劃卻是2070年最新的機密計劃。根據有限的資料顯示，他們將會對多個超級火山投擲核彈，人工創造冰河時代。
更多的細節就沒有人知曉了，但基於此，火種計劃再次發生了變動。四級避難所制度應運而生，新的計劃是分4期進行。
一期先將百萬級避難所改造成各個特級避難所。
二期是在防空洞的基礎上建設其餘次級避難所的基本架構。
三期是建設各級避難所所需的地下糧倉系統，並且儲存足夠全國避難所足夠使用10年以上的戰略物資。
四期是打通各級避難所的地下通道連線，以特級避難所為中心，次級避難所為節點，建成一個巨型地下城。
這項工程計劃的規模實在是太大了，為了一項可能也可能不發生的災難，去發動這麼多的資源力量建設，實在是勞民傷財。
（等同於以一己之力去建設
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