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就可以買官，而賣官所得錢款，都流入了漢靈帝自己的腰包。劉宏統一了官職的市場價，親自制定了賣官的規定，穩定了市場秩序。而他制定的賣官規則有：地方官比朝官價格高一倍，縣官的價格則根據所治縣的大小、貧富而定，官吏的升遷也必須按價納錢。一般來說，官位的標價是以官吏的年俸為依據的，比如年俸兩千石的官位，其標價是兩千萬錢，年俸四百石的官位標價是四百萬錢，換句話說，官位的價格是官吏年收入的一萬倍。靈帝成年後，設定西園供自己享樂，靈帝將賣官所得收入用於西園的建設，中常侍呂強進諫：“天下財物都是陛下的，何必還分公和私？”靈帝不聽，賣官的政策一直持續到靈帝逝世。
歷史上有三個王朝的宦官之禍最為酷烈，頭一個東漢，第二個唐朝，第三個明朝。雖然不能把這三個大一統王朝的滅亡，全都算在太監頭上，但太監干政卻是導致帝國崩潰的主要原因之一。東漢是第一個出現宦官之禍的王朝，在這裡先講一下，東漢還沒有“太監”這個名詞，到了唐朝才有的，在東漢之前，“宦官”也不全是去過勢的男人，士人也是可以入宮當差的，秦末巨賊趙高極可能不是太監，直到東漢初年，朝廷才規定入宮的宦官必須全部由“閹人”當值。
靈帝執政期間，皇權有所削弱，靈帝在位20年，是宦官在漢朝歷史上最長的統治時期。宦官的編制名目繁多，令人眼花繚亂，而且它們在靈帝時代，更是有增無已，靈帝更是突破常制，一次便冊封了十二位中常侍，史稱“十常侍”。靈帝執政早期，中常侍王甫、曹節深受劉宏信任，後來王甫被司隸校尉陽球害死，曹節逝世，張讓和趙忠便成了靈帝寵信的宦官，靈帝甚至將二人比作自己的父母，可見對宦官的依賴。宦官們在雒陽修建的宅邸非常高大，有一次，靈帝到永安候臺登高觀看雒陽城，宦官們請中大人尚但進諫：“天子不適合登高，登高則百姓離散。”靈帝居然聽信，便作罷。
東漢末年計程車林清流名號繁多，派系紛雜，按名望和地位劃分，有“三君”、“八俊”、“八顧”、“八及”、“八廚”，竇武就是“三君”之首，是當之無愧計程車林領袖，其他比較著名的人物還有陳蕃、李膺、張儉、杜密、範滂等人，當然我們還不能忘了，在“八及”中，還有一個劉表，後來的荊州牧。
黨錮之禍，可以劃分為三個階段，第一個階段還在漢桓帝劉志末年，河南尹李膺彈劾前北海郡太守羊元群在郡貪墨，結果羊元群花錢買通了太監，竟定了李膺反坐之罪，隨後廷尉馮緄打死了因罪繫獄的山陽太守單遷
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