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何安排，就聽徽宗又開口了。
"準！"徽宗一錘定音，"即日起設立戶部福彩司，武大為郎中，從六品。"
"臣叩謝陛下天恩。"張曉忠連連叩首。
"且慢。"徽宗又道，"朕且問你，開設之後，如何保證不被人做假？"
張曉忠早有準備："啟稟陛下，臣已想好三道保險......"
"啟稟陛下，臣已想好三道保險。"張曉忠正色道，"其一，彩票印製必須精細，紙張用御製宣紙，印章用官方印信，一應印記俱要特製，以防有人仿造。"
"其二，每期比賽之前，由陛下欽點一位大臣監督，再請太尉大人親自指導比賽。如此一來，便無人敢作弊。"
徽宗點頭，瞥了眼高俅。果然見高俅雙目放光。這既是讓他重操舊業，又能借機重振聲望，如何不喜？
"其三，每期開彩之時，必須在朝廷衙門公開進行。百姓可自行觀看，有疑慮者，亦可當場質詢。"
蔡京聽到這裡，緩緩點頭。這武大倒是懂得，要想取信於民，就得讓百姓看得清清楚楚。如此一來，反倒無人敢說閒話。
"好！"徽宗龍顏大悅，"此事便這麼定了。武大，你可知道，若是做不好......"
"臣明白。"張曉忠鄭重道，"若臣無能，提頭來見。"
"你且起來。"徽宗滿意地道，"朕再問你，此事關係重大，你打算如何收錢發獎？"
張曉忠躬身道："回陛下，臣以為可分三步走。第一步，在各坊市設立彩票鋪子，由朝廷直接派人管理。但凡買彩票，必須登記姓名住址。"
"第二步，每期開彩後，由福彩司專人送獎到家。若有疑慮，可直接來衙門查詢。這樣一來，便能杜絕冒領之弊。"
"第三步，每月造報一份收支明細，呈送陛下御覽。如此既能彰顯朝廷威信，又能讓百姓信服。"
"妙！"徽宗大笑，"高俅，你此番舉薦，當真是舉對了人。"
高俅連忙拱手："臣不敢居功。只望陛下能......"
"朕知道了。"徽宗擺擺手，"此事便交予你二人去辦。若是辦得好，朕重重有賞。"
張曉忠與高俅對視一眼，齊聲應道："臣等定不負陛下所託！"
"退朝！"
隨著徽宗一聲令下，殿中群臣魚貫而出。
方才那些反對的大臣走得極快，唯恐被人記住。
倒是蔡京慢悠悠
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