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著全世界的同情，從日本退出。不論誰來評論，談判破裂的責任也應該加在日本頭上。處於這種狀態，日本不可能再進行直隸作戰了。
小松宮掛帥出征中國的軍隊，是把近衛師團和北海道屯田兵全動員了。大舉出兵，幾乎沒有保衛日本本土的軍隊了。
關於本土沒有守備兵員的情報，各國公使館早已報給各自的國家。如果有人大喝一聲，日本就得趕緊撤退。
美國透過駐在東京的公使向林次官勸告：“大概除了答應李鴻章的要求，無條件休戰而外，沒有別的辦法。”
“的確，只好如此……”聽了次官的報告，陸奧憂鬱地點頭同意。
如果讓李鴻章打出“憤然歸國”的王牌，那日本就無計可施了。直隸作戰不可能，列強幹涉又明顯地要壓過來，為使李鴻章不打出這張牌，只有答應無條件休戰。