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國一統天下！
秦王：“寡人以渺渺之身，興兵誅暴亂，賴宗廟之靈，六王鹹伏其辜，天下大定。今名號不更，無以稱成功，傳後世。其議帝號。”
於是嬴政讓王綰、李斯等眾臣議改稱號。
眾臣：“以前上古五帝有地方數千裡，但是諸侯有時候服從天子，有時候不服，天子也拿他們沒辦法。”
“現在陛下興義兵，平定了天下，四海之內都是陛下的郡縣，法令一統，這是自上古以來都沒有的事情，這是五帝比不上的。”
“臣等與博士經過仔細商討，認為古代有天皇，地皇，泰皇，而泰皇是最為尊貴。所以臣等冒死上尊號，陛下您就稱泰皇。”
大殿之上，久久沒有聲音，顯然並不滿意這個稱號。
嬴政思索片刻，緩緩而道：“去泰留皇，再加上古之帝位號，尊號就定為皇帝。”
“自今日起，朕為始皇帝，後世用計數的方法，從二世三世傳到萬世，傳之無窮。”
聲若天威，滾滾而來。
眾臣皆叩拜，“臣，拜見始皇！”
隨後，始皇嬴政在中央確立了三公九卿制，取締了春秋戰國時期的世卿世祿制。
而在地方制度上，始皇嬴政先後聽取了丞相王綰與廷尉李斯的建議。
丞相王綰認為應當延續周朝的分封制，封邦建國，將除了秦國的核心領土，將多數的地區，比如燕地、楚地、吳越、齊地等，分封給嬴室宗族子弟，命其守衛邊疆，維持封建制度。
他認為這樣做的好處有很多：
首先，周朝延壽八百載，一定程度上便是這分封制帶來的。
其次，一些蠻荒之地，交通不便，資訊傳遞緩慢，由中央政府來治理，可能導致效率低下，不利於地區的開發。
再者，此次分封僅封嬴室宗族子弟，日後哪怕諸侯國強大起來，肉照樣爛在鍋裡，而且天子與諸侯同出一族，很難出現權臣欺君的情況，何愁江山不定？
最後可以在各諸侯國之間，設立郡縣分割開來，避免其吞併弱小，進而威脅中央帝國。
而廷尉李斯則持相反意見，認為應當實行郡縣制。
他認為，不期修古，不法常可，事異則備變。
雖然周朝延壽八百載，但是如今是秦掌天下，過去那一套顯然不合適了，不然周朝的滅亡又該如何解釋。
況且周天子分封的諸侯國，各個諸侯，哪家不是親戚？但是最後不都是各起兵戈，互相攻
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