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宗所提的四個讓步，事實上有著很深的用意，將兒子和牙將送入朝廷當人質，意味著王承宗本人如果去世，本鎮節度使一職將不再世襲，節度使的任命權將歸於朝廷。歸還德、棣二州，是李純第一次征討成德時提出的要求，王承宗當時予以拒絕，並因此挑起了戰爭，此次舊事重提，王承宗是向李純表示自己的悔過之心。
王承宗之所以要透過魏博節度使田興向朝廷表示歸服，是因為田興既和朝廷保持著良好的關係，又和自己沒有什麼矛盾，而田興也十分願意幫助王承宗。為此田興上奏李純，認為與其朝廷再次興兵討伐成德，不如趁此機會接受成德鎮的歸服。這樣既可以免除戰爭對河北地區造成破壞，又可以避免朝廷萬一出兵失利，造成尷尬的局面。
李純最初接到田興的奏章後並沒有批准，因為他實在難以忘掉兩次征討成德的無功而返，而給朝廷帶來的巨大恥辱。現在淮西已經平定，李純攜著平定淮西的勢頭，完全有把握再以武力平定成德。
對於李純的態度，田興很有耐心，為了勸說其接受王承宗的歸服，他三番五次地上奏李純請求赦免王承宗。最終經過權衡再三，考慮到如果繼續拒絕可能會傷害田興的善意，李純最終同意赦免王承宗。
四月二十日，王承宗之子及牙將到達京城並獻德、棣二州圖印，四月二十七日，李純正式釋出《赦王承宗詔》，詔書頒佈後，尚書右丞崔久奉命到鎮州（今河北鎮定）加以宣慰。王承宗身穿素服，十分恭敬地接受詔命，此後再也不敢與朝廷對抗，尤其在轉年朝廷平定平盧後，王承宗再次上疏朝廷，表示成德鎮所有官員的任命，全都由朝廷決定。
自元和十三年（818年）四月王承宗歸服後，一直到唐穆宗李恆即位後的長慶元年（821年）七月，成德鎮一直比較穩定。雖然當時王承宗本人沒有入朝，但從朝廷的整個局勢來看，李純接受王承宗的主動歸服，還是十分明智的，這不僅省去了朝廷的興師動眾，而且從客觀上講，也為接下來征討平盧積攢了足夠的力量。
現在，李純要面對的就是平盧的李師道，和成德鎮相比，李師道可謂是將對抗之路一條道走到黑。
爭取平盧
在朝廷征討淮西鎮的三年時間裡，李純徵召諸道軍隊參戰，但卻始終未讓平盧鎮出兵。李純擔心李師道會借出兵之名，與吳元濟軍隊互相配合，進而干擾征討淮西的大局。
然而三年多的時間裡，李師道始終活躍著，除了在兩京製造燒糧倉、刺殺宰相等重大事件，以干擾朝廷征討淮西
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